水土保持方案对于特定类型的生产建设项目是必须编制的，这是基于《中华人民共和国水土保持法》及其他相关法律法规的要求。是否需要编制水土保持方案取决于项目的性质、规模以及所处的地理位置。
根据法律规定，在山区、丘陵区、风沙区以及县级以上人民政府或其授权部门批准的水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开展可能引起水土流失的生产建设项目时，建设单位必须编制水土保持方案，并报请县级以上人民政府水行政主管部门审批。这意味着，如果项目位于上述易发生水土流失的区域内，并且有可能导致水土流失，则该项目依法需要编制并提交水土保持方案。
进一步地，依据最新的管理办法，征占地面积达到5公顷以上或者挖填土石方总量达到5万立方米以上的生产建设项目应当编制水土保持方案报告书；而征占地面积在0.5公顷以上但不足5公顷，或挖填土石方总量在1000立方米以上但不足5万立方米的生产建设项目，则应当编制水土保持方案报告表。而对于那些征占地面积不足0.5公顷并且挖填土石方总量不足1000立方米的小型项目，则不需要编制正式的水土保持方案，但仍需按照相关的技术标准做好水土流失防治工作。
值得注意的是，未按规定编制水土保持方案即开工建设的行为被视为违法行为，将受到相应的法律制裁。例如，依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，若未编制或者编制后未经批准就开始施工，将会被责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办的，将面临五万元以上五十万元以下的罚款。
即使某些项目可能因为规模较小而不强制要求编制完整的水土保持方案，但如果项目涉及对环境有潜在影响的操作（如挖掘、采石等），仍然需要采取适当的水土保持措施以减少对生态环境的影响。因此，无论从法律角度还是环境保护的角度来看，编制和执行有效的水土保持方案都是至关重要的。这不仅有助于保护土地资源，防止土壤侵蚀，还能促进生态平衡和社会经济的可持续发展。
对于符合条件的生产建设项目而言，编制水土保持方案不仅是法律上的硬性要求，也是确保项目合规运营、保护自然环境的重要手段。企业应严格遵守相关规定，及时编制并落实水土保持方案，避免因违规行为遭受处罚及造成不必要的经济损失。同时，这也体现了企业对社会责任的承担和对可持续发展理念的支持。
