产假天数的差异主要源于国家基础规定和地方政策的补充。以下从国家规定、地方政策差异、特殊情形延长以及政策背景等方面进行详细解答：
1. 国家基础产假规定（98天）
根据《女职工劳动保护特别规定》第七条，国家法定产假为98天，具体安排如下：
- 产前假期：可享受15天；
- 产后假期：83天；
- 特殊情况：若出现难产，可增加15天；生育多胞胎的，每多生育一个婴儿增加15天。
2. 地方政策延长产假至158天
近年来，为了促进人口增长和保障女性权益，部分地区在法定产假基础上增加了延长假期，普遍延长至158天。例如：
- 延长60天：许多地方规定符合计划生育政策的女性可额外享受60天假期，使得总产假达到158天。
- 特殊情况：部分地区对难产、多胞胎等特殊情形提供额外假期，例如难产增加15天，多胞胎每多一个婴儿增加15天。
3. 不同地区产假差异的原因
地方产假天数的差异主要受到以下因素的影响：
- 经济发展水平：经济较发达地区（如东部沿海地区）产假天数较长，而经济欠发达地区产假天数较短。例如，上海、广东等地的产假天数多为128-158天，而湖南、陕西等地一般为98天。
- 人口政策需求：一些地区因低生育率问题，通过延长产假来鼓励生育。例如，四川省在人口较少的县提供158天产假。
- 财政负担能力：地方政府财政能力不同，直接影响了延长产假的实施范围和力度。
4. 产假政策的背景和目的
- 保障女性权益：产假政策的初衷是保障女性在孕产期间的健康和就业权益，减少工作压力。
- 促进人口增长：近年来，国家通过延长产假等措施，试图缓解低生育率问题，促进人口和社会的可持续发展。
- 平衡家庭与工作：延长产假为女性提供了更多时间照顾新生儿，有助于缓解家庭与工作的矛盾。
总结
- 国家基础产假：法定产假为98天。
- 地方延长假期：部分地区在基础上延长至158天，适用于符合计划生育政策、难产或多胞胎等情况。
- 差异原因：经济水平、人口需求和财政能力是导致地方产假差异的主要原因。
- 政策目的：保障女性权益、促进人口增长和平衡家庭与工作。
如需了解具体地区的产假政策，可参考当地政府发布的法规或咨询相关机构。
