工程变更超过一定比例是否需要重新招标是一个复杂的问题，需要根据具体的工程类型、变更的性质以及当地的法律法规来确定。以下是对这一问题的详细解答。

工程变更超过多少比例需重新招标

工程变更比例

• ​工程建设项目：变更金额超过原合同金额的10%​且增加的金额超过100万元时，通常需要重新招标。
• ​货物采购项目：变更的数量或金额超过原合同数量或金额的15%​时，通常需重新招标。
• ​服务采购项目：变更的服务范围、服务期限或服务金额超过原合同相应内容的20%​时，往往需要重新进行招标。

特殊情况

• ​不可替代的专利或专有技术：如果工程需要采用不可替代的专利或专有技术，可以不进行招标。
• ​自行建设、生产或提供：采购人依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不进行招标。
• ​特许经营项目：已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不进行招标。
• ​功能配套要求：需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的，可以不进行招标。

法律依据

《招标投标法实施条例》

• ​第九条：除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：需要采用不可替代的专利或者专有技术；采购人依法能够自行建设、生产或者提供；已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；国家规定的其他特殊情形。
• ​第五十七条：合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和投标文件的内容一致。不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

《工程建设项目施工招标投标办法》

• ​第十二条：依法必须进行施工招标的工程建设项目有下列情形之一的，可以不进行施工招标：在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力，并且其他人承担将影响施工或者功能配套要求的。
• ​第三十八条：投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证，在开标前任何单位和个人不得开启投标文件。

具体情况下的处理方式

变更内容超出资质范围

• ​重新招标：如果变更内容超出了原中标人的资质范围，建议另行组织招投标，由具备相应资质的设计或施工单位完成变更部分。
• ​补充协议：如果变更内容未超出资质范围，但涉及合同实质性内容变更，建议与原中标人签订补充协议，明确变更内容和相关责任。

变更金额较大

• ​重新招标：如果变更金额占合同价比例较大，如超过20%​，建议重新进行招标，以确保项目的公平性和竞争性。
• ​补充协议：对于变更金额未超过20%​但涉及合同实质性内容变更的情况，可以通过签订补充协议来处理。

工程变更是否需要重新招标取决于变更的性质、金额以及是否涉及合同实质性内容。一般情况下，变更金额超过原合同金额的10%且增加金额超过100万元，或者变更内容超出原中标人资质范围的，需要重新招标。对于变更金额较大或涉及合同实质性内容变更的情况，建议重新招标以确保项目的公平性和竞争性。具体情况应根据相关法律法规和招标文件的要求进行处理。