关于没有社保能否进行慢病报销的问题，综合相关政策和操作方式说明如下：
一、基本条件
- 医疗保险参保状态
必须参加基本医疗保险（城镇职工医保/城乡居民医保）且处于参保状态，且缴费记录连续满3个月以上。未参保则无法享受慢病报销。
- 新农合参保要求
若未参加城镇职工医保，需办理新型农村合作医疗（新农合）。部分地区的慢病保障需通过乡镇社保所办理新农合并申请认定。
二、报销流程与材料
- 线下报销
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需携带医院诊断证明、病历、医疗费用发票及费用清单等材料，向参保地医保部门或定点医疗机构申请报销。
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若未办理社保卡，需先自费垫付医疗费用，凭票据后续申请报销。
- 使用医保电子凭证
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通过“国家医保服务平台”APP绑定亲情账户，生成医保电子凭证（医保码）。
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在定点医疗机构直接使用医保码完成结算，无需实体社保卡。
三、特殊情况说明
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异地就医 ：需提前备案，通过异地就医结算平台申请，报销流程与本地就医类似。
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退休人员 ：退休后未办理社保卡，但可通过银行代扣或线上平台使用医保待遇。
四、注意事项
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断缴影响 ：社保断缴期间，门诊慢特病将无法报销，需补缴后方可恢复。
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报销时效 ：建议及时就医并保留完整票据，避免因材料不全影响报销。
综上，未办理社保仍可申请慢病报销，但需满足参保条件并遵循报销流程。建议通过官方渠道办理参保手续，以确保权益。
