陕西省内实施全民免费医疗的县是 神木县 。该政策自2009年3月1日正式实施,覆盖全县城乡居民(未参加其他医疗保险者除外),具体特点如下:
- 覆盖范围
包括全县干部职工及城乡居民,需满足“神木户口+参加城乡居民合作医疗或职工基本医疗保险”条件,个人仅需缴纳10元门诊医疗卡费用。
- 报销机制
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门诊 :每人每年100元门诊补贴,结余资金可结转使用或继承。
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住院 :乡镇医院起付线200元、县级医院400元,最高报销30万元。
- 财政支持
该县因煤炭等资源丰富,财政实力较强,人均补贴标准远超国家新医改方案(当时设计标准为120元/年)。
- 实施效果
政策实施后,医院就诊人数激增,曾出现7所定点医院每日爆满现象,2009年3月累计接收住院患者2070人,总住院费75万元,平均每人报销2601元。
- 争议与影响
尽管群众受益显著,但政策也引发争议,主要因医院资源紧张、财政压力等问题。该模式被媒体称为“开国内先河的医疗保障制度”,但需结合地方实际情况调整优化。
总结 :神木县通过财政补贴实现全民免费医疗,覆盖范围广、补贴标准高,但需注意医疗资源承载能力,其经验对其他地区医改具有参考价值。