根据陕西省医疗保障局的规定，灵活就业人员参加职工基本医疗保险的视同缴费年限政策如下：

一、视同缴费年限的适用条件

1. 灵活就业人员不享受视同缴费年限

目前陕西省明确规定，灵活就业人员（包括无雇工的个体工商户、非全日制从业人员等）不享受医保视同缴费年限政策。其医保缴费年限完全取决于实际缴费情况。

2. 特殊群体视同缴费年限的界定

• 机关及事业单位人员 ：2014年10月1日前（社保并轨改革前）在岗工作年限可计入医保视同缴费年限。

• 其他群体 ：如军队转业干部、退役军人的军龄等特定情形，可能符合视同缴费年限的条件，但需以人事档案记录为准。

二、灵活就业人员医保缴费年限要求

1. 累计缴费年限

• 男性 需累计缴纳满30年，女性满25年，且实际缴费年限（含视同缴费年限）满15年，方可享受退休人员基本医疗保险待遇。

• 实际缴费年限 ：2016年退休人员需满足10年累计或连续缴费年限，2017年后逐年增加至15年。

2. 缴费补贴政策

对于未缴足最低缴费年限的退休人员，可按退休时西安市上年度在岗职工平均工资的7%继续缴费，或一次性补缴至规定年限。

三、其他注意事项

• 大额医疗补助 ：退休后需一次性缴足12年大额医疗补助费用（8元/月）后，方可享受补助待遇。

• 政策调整 ：医保政策具有动态调整性，建议定期关注官方通知。

综上，灵活就业人员需通过持续实际缴费积累年限，无法享受视同缴费年限带来的政策优惠。