将农保（农村居民社会养老保险）转到社保（城镇社会保障制度）的步骤如下：
- 了解制度差异 ：
- 确认农保和社保的主要区别及各自的制度特点，了解转保的利弊。农保主要针对农村居民，而社保适用于城镇就业人员，待遇上农保相对较低。
- 申请转保 ：
- 向当地的社保机构提出转保申请，携带身份证、农保本原件、复印件等必要证件，并按照领导的指导办理相关的操作和填写表格。
- 提供相关材料 ：
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如果在本地区转移，只需提供单位代办的相关社保材料，如医保卡、养老保险手册等给农村社保局。
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跨省市转移时，参保人员离开就业地，由社保经办机构发给参保缴费凭证。在新就业地参保时，提出转续关系的书面申请，转入和转出地社保经办机构为其协调办理审核、确认和跨地区转续手续。
- 确认退休地 ：
- 在办理转移之前，应当先确认退休地。办理农保转社保的时间应当是办理退休手续之前，向办理退休地的社保部门提出书面申请后，才能办理转移和衔接手续。
- 携带必要证件 ：
- 携带身份证、医保卡或者社保卡到当地的社会保险经办机构业务办理大厅查询，并办理转入手续。
- 注意政策 ：
- 根据《城乡养老保险制度衔接暂行办法》规定，城镇职工养老保险缴费年限满15年，而同时缴纳了城乡居民养老保险的，可以将新农保转入社保，按照社保办法计发相关待遇。
- 咨询当地社保部门 ：
- 如果国家暂时还未出台相应的转换政策，但有的地区也可以申请转移，可以拿着农保卡、身份证、1寸照片去社保部门进行咨询，只需填写相关的书面申请即可。
- 缴费年限和金额转换 ：
- 新农保转到城镇基本养老保险时，相同年度参加新农保的缴费月数可以对应转换为城镇养老保险缴费月数，缴费基数根据转移年度新农保月缴费金额与城镇养老保险自由职业者身份参保的最低月缴费金额的比转换确定。
建议：
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在办理转保前，先详细咨询当地社保部门，了解具体的政策和流程。
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准备好所有必要的证件和材料，确保转保过程顺利。
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注意转保的时间节点，尽量在办理退休手续前完成转保。