五保户是中国农村社会保障体系中的一个重要组成部分，旨在为特定困难群体提供基本生活保障。以下将详细介绍五保户的定义、申请条件、供养内容及其最新政策变化。

五保户的定义

五保户的基本定义

• ​定义：五保户是指在农村地区生活，且符合一定条件的特殊困难家庭或个人。这些家庭或个人由于年老体弱、疾病缠身、残疾无劳动能力等原因，导致生活陷入困境，无法维持基本生活需求。
• ​保障对象：主要包括年满60周岁且没有劳动能力的贫困老年人、因疾病或意外事故导致全残或重度残疾的人、因精神疾病无劳动能力或没有任何赡养和抚养条件的孤寡老人。

五保户的保障内容

• ​基本生活保障：供给粮油、副食品和生活用燃料，供给服装、被褥等生活用品和零用钱，提供符合基本居住条件的住房。
• ​医疗保障：提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料，医疗费用由国家报销。
• ​丧葬保障：妥善办理五保户的丧葬事宜，确保他们的生命尊严得到尊重。
• ​教育保障：对于未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的五保户，保障他们依法接受义务教育所需费用。

五保户的申请条件

基本条件

• ​无法定赡养、抚养、扶养义务人：或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力。
• ​无劳动能力：包括60周岁以上的老年人、未满16周岁的未成年人、残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人等。
• ​无生活来源：收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定的。

申请流程

1. ​提出申请：由村民本人向村民委员会提出申请，或因年幼或智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或其他村民代为提出申请。
2. ​民主评议：村民委员会对符合条件的申请者进行民主评议，并在本村范围内公告。
3. ​审核与公示：乡、民族乡、镇人民政府对申请人的材料进行审核，并在20日内提出审核意见，报送县级人民政府民政部门审批。
4. ​审批与发证：县级人民政府民政部门在20日内作出审批决定，对批准的发给《农村五保供养证书》。

五保户的供养内容

基本供养内容

• ​生活供给：供给粮油、副食品和生活用燃料，供给服装、被褥等生活用品和零用钱。
• ​住房保障：提供符合基本居住条件的住房，确保五保户有安全、适宜的居住环境。
• ​医疗保障：提供疾病治疗，对生活不能自理的五保户给予照料，医疗费用由国家报销。
• ​丧葬保障：妥善办理五保户的丧葬事宜，确保他们的生命尊严得到尊重。
• ​教育保障：对于未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的五保户，保障他们依法接受义务教育所需费用。

最新政策变化

• ​供养标准：五保户的供养标准不得低于当地农村居民上一年度人均纯收入的60%，并根据当地村民平均生活水平的提高适时调整。
• ​医疗保障：五保户在生病时可以得到相应的医疗救治，医疗费用报销比例基本达到95%以上。
• ​丧葬补助：五保户去世后，国家补贴丧葬费用，集中供养不低于2400元，分散供养不低于2000元。

五保户制度是中国农村社会保障体系中的重要组成部分，旨在为特定困难群体提供基本生活保障。五保户的定义、申请条件和供养内容涵盖了生活、医疗、丧葬和教育等多个方面。随着政策的不断完善，五保户的供养标准和生活质量得到了显著提高，体现了国家对弱势群体的关怀和保护。

五保户需要满足哪些条件才能申请？

要申请成为五保户，申请人需要满足以下条件：

1. ​年龄及身体状况：

   • ​老年人：年满60周岁且无劳动能力。
   • ​未成年人：未满16周岁的未成年人。
   • ​残疾人：残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一、二级的肢体残疾人，残疾等级为一级的视力残疾人。

2. ​经济状况：

   • ​无生活来源：收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定。
   • ​无履行义务能力：法定义务人已确定的特困人员、60周岁以上的低保对象等。

3. ​家庭背景：

   • ​无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人但无扶养能力。

4. ​其他条件：

   • 申请人必须是农村村民，具有农村户籍。
   • 无住房或住房面积低于当地规定标准，且生活无法自理。

申请流程

1. ​提出申请：由村民本人向村民委员会提出申请，因年幼或智力残疾无法表达意愿的，可由村民小组或其他村民代为提出申请。
2. ​民主评议：村民委员会组织民主评议，对符合条件的申请者在本村范围内进行公示。
3. ​审核与审批：村民委员会将评议意见和相关材料报送乡、民族乡、镇人民政府审核，再由县级人民政府民政部门审批。
4. ​发放证书：对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》；对不符合条件的，书面说明理由。

五保户的申请流程是什么？

五保户的申请流程如下：

1. ​提出申请：

   • 符合条件的村民应亲自向所在村的村民委员会提出享受农村五保供养待遇的申请。
   • 若因年幼或智力残疾无法自行申请，可由村民小组或其他村民代为提出申请。

2. ​民主评议：

   • 村民委员会将组织民主评议，对符合条件的申请者在本村范围内进行公示。
   • 若无重大异议，村民委员会将评议意见和相关材料报送给乡、民族乡、镇人民政府进行审核。

3. ​乡镇审核：

   • 乡、民族乡、镇人民政府将在收到评议意见后的20日内进行审核，并将审核意见和相关材料递交给县级人民政府民政部门审批。
   • 在审核过程中，乡、民族乡、镇人民政府将对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实。

4. ​县级审批：

   • 县级人民政府民政部门将在收到审核意见后的20日内作出审批决定。
   • 对批准给予农村五保供养待遇的，将发放《农村五保供养证书》；对于不符合条件的，将书面说明理由。

5. ​核销证书：

   • 若五保供养对象不再符合法律规定的条件，或五保供养对象去世且丧葬事宜已办理完毕，村民委员会或相关服务机构应报告给乡、民族乡、镇人民政府，并逐级上报至县级人民政府民政部门，以核销其《农村五保供养证书》。

所需材料：

• 本人向居住地的村民委员会提出的书面申请。
• 农村五保待遇申请书。
• 居民户口本、居民身份证、结婚证（离婚证）。
• 残疾人需提供残疾证。
• 家庭收入证明及其他相关证明材料。
• 近期1寸免冠照片2张。

五保户在享受五保待遇期间有哪些行为规范？

五保户在享受五保待遇期间，需要遵守以下行为规范：

1. ​遵守法律法规：五保户应当遵守国家的法律法规，不得从事任何违法犯罪活动。

2. ​诚实守信：在申请和享受五保待遇过程中，五保户应提供真实、准确的信息，不得隐瞒或伪造相关资料。

3. ​配合管理：五保户应积极配合当地政府和相关部门的管理和监督，按要求参加必要的培训和活动。

4. ​合理使用待遇：五保户应合理使用政府提供的各项待遇，不得浪费或挪作他用。例如，粮油、燃料等生活必需品应主要用于满足基本生活需求。

5. ​保持良好生活习惯：五保户应保持良好的生活习惯，维护个人和居住环境的卫生与整洁。

6. ​尊重他人：五保户应尊重他人，与邻里和睦相处，不制造矛盾和纠纷。

7. ​接受监督：五保户应接受社会和群众的监督，如有违规行为，应及时改正。