根据2025年上海清明祭扫期间发布的政策，主要新规及措施如下：

一、预约祭扫制度

1. 预约时间与方式

   从3月18日8时起，各公墓通过微信公众号开通预约服务，4月1日至5日（正清明期间）提供每日6个时段（7:00-16:00/17:30）预约，其余时间无需预约即可入园。

2. 预约人数限制

   每个账号最多可携带4位亲友同行。

二、错峰出行服务

1. 交通保障

   • 公交线路调整 ：地面公交线路增加班次并延长运营时间，15条扫墓班车提前至3月22日开通，覆盖嘉定、青浦等区域，其中8条线路实行免费乘车。

   • 地铁运营优化 ：11号线在清明期间启用扫墓专项运行图，4月3日至5日延时运营，6日加开末班车至24:00，并在墓园接驳站点加强客流引导。

2. 错峰时段建议

   建议市民选择非高峰时段（如上午9:00前或下午14:00后）祭扫，避免集中出行。

三、文明祭扫倡导

1. 无烟祭扫

   全面实行无烟祭扫，禁止在公墓内燃烧锡箔、冥币等迷信用品和燃放烟花爆竹，鼓励使用鲜花、植树等低碳方式祭扫。

2. 绿色通道与便民服务

   • 为残疾人、70岁以上老人等特殊群体提供轮椅租借、休息设施、热水供应等绿色通道服务。

   • 部分公墓提供轨交短驳、代客祭扫、人文礼仪落葬等便民措施。

四、其他注意事项

• 祭扫用品规范 ：需遵守《上海市公墓管理办法》第二十一条，禁止使用纸扎、冥币等违规祭扫用品。

• 安全与秩序 ：听从工作人员引导，不违规燃放烟花爆竹，保持祭扫区域卫生，共同营造安全、文明、有序的祭扫环境。

以上措施旨在引导市民文明祭扫，缓解祭扫高峰期的交通压力，共同推进殡葬改革。