江苏常州社保基数18700元意味着该地区的社保缴费基数上限为18700元，这一标准反映了当地职工的平均工资水平和社会保险缴费的基准。以下是对这一标准的详细解读：

1. 1.社保基数的作用：社保基数是计算社会保险缴费的重要依据，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。缴费基数越高，个人和单位需要缴纳的社保费用也相应增加，但同时也意味着未来可以享受的社保待遇更高。
2. 2.18700元的标准：上限标准：18700元是常州市2023年的社保缴费基数上限。这意味着月收入超过18700元的职工，其社保缴费基数将按照18700元计算，而不是其实际工资。下限标准：通常，社保缴费基数还有一个下限标准，通常为当地平均工资的60%。如果职工的月收入低于这个下限标准，则按照下限标准计算社保缴费基数。
3. 3.影响人群：高收入群体：对于月收入超过18700元的职工，这一标准直接影响他们的社保缴费金额。高收入者需要按照上限标准缴纳社保。企业和单位：企业需要根据这一标准为员工缴纳社保，18700元的上限标准也会影响企业的用人成本。
4. 4.调整机制：社保缴费基数通常每年会根据当地职工平均工资的变化进行调整。常州市的这一标准是根据上一年度的职工平均工资水平确定的。调整的目的是为了确保社保基金的可持续性，同时保障职工的社保待遇水平。
5. 5.政策意义：公平性：通过设定缴费基数上限和下限，确保不同收入水平的职工在社保缴费上具有一定的公平性。保障水平：较高的缴费基数上限意味着未来职工可以享受更高的社保待遇，如养老金、医疗报销等。

总结来说，江苏常州社保基数18700元是当地社保缴费基数的上限标准，这一标准不仅影响职工的社保缴费金额，也关系到企业和单位的用人成本。通过合理设定缴费基数，可以确保社保基金的稳定性和职工的社保待遇水平。对于高收入群体而言，这一标准意味着他们需要按照较高的基数缴纳社保，但同时也为他们未来的社保待遇提供了更高的保障。