城镇医疗和社保医疗存在冲突，具体表现如下：

一、职工医保与居民医保的冲突

1. 参保资格互斥

   职工医疗保险需以单位为参保主体，覆盖在职员工及退休人员；居民医疗保险（包括城镇居民医保和新型农村合作医疗）则面向未就业人群（如未成年人、老年人、低保对象等）。若同时参保，需根据年龄、就业状态等条件选择其中一种。

2. 报销待遇互斥

   两者均属于社会医疗保险体系，但报销范围、起付线、报销比例等政策不同。若同时缴纳，医疗费用需选择其中一种医保报销，无法重复享受。

3. 缴费与待遇匹配

   若已参加职工医保（单位缴费+个人缴费），则无需再参加居民医保；反之亦然。

二、不同城镇医疗保险类型的冲突

1. 职工医保内部差异

   城镇职工医保分为单位缴费和职工个人缴费两部分，但两者属于同一保障体系，不可同时享受。

2. 城乡居民医保的覆盖范围

   城乡居民医保覆盖未就业人群，与职工医保的参保对象无重叠。

三、处理冲突的注意事项

1. 退回重复缴费

   若已办理职工医保，但未就业后误缴居民医保，可向社保局申请退回重复缴纳的个人缴费部分。

2. 地区政策差异

   具体报销比例、起付线等可能因地区而异，建议咨询当地社保部门确认。

3. 特殊群体保障

   享受最低生活保障、丧失劳动能力等特殊群体，政府会补贴居民医保个人缴费部分，需关注当地政策。

城镇医疗与社保医疗的冲突主要源于参保资格和待遇的互斥性，建议根据自身实际情况选择合适的医保类型，并避免重复参保。