未批先建什么意思

“未批先建”是指建设单位在建设项目未经环境影响评价(环评)审批或未依法重新获批时,擅自开始施工的行为。这一概念在环保法规中有明确界定和法律后果,具体如下:

一、核心定义

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条,未批先建包含以下情形:

  1. 未依法提交环境影响评价文件或未获批准即擅自开工;

  2. 环评文件未经批准或未经原审批部门重新审核同意即开工。

二、法律后果

  1. 行政处罚

    责令停止建设,处以罚款,并可责令恢复原状;

  2. 行政强制措施

    对在建项目责令立即停工,补办土地使用证明、规划许可等审批手续,经批准后方可复工;

  3. 项目定性

    严重违规项目(如超面积、占用耕地)可能被认定为违法建筑,需限期拆除。

三、例外情形

  • 特殊项目豁免 :火电、水电和电网项目等特定类型项目不适用环评审批;

  • 重大变动需重审 :项目性质、规模等发生重大变动时,需重新报批环评文件。

四、建议与注意事项

  • 建设单位应严格遵守“先批后建”原则,避免因程序违法承担高额罚款或项目终止风险;

  • 早期应咨询环保、规划等相关部门,确保项目合规性。

(综合来源:)

提示:本内容不能代替面诊,如有不适请尽快就医。
相关推荐

交感神经代偿性亢进是什么病症的前兆

交感神经代偿性亢进是多种病症的前兆 。它由交感神经兴奋性增强引起,导致效应器官出现一系列综合症状。这些症状包括心跳呼吸加快、血压升高、血糖升高、周围血管舒缩障碍、多汗、瞳孔扩大、眼裂增宽、眼球突出、眩晕、灼性神经痛等。 可能的前兆病症 全身病变 : 缺氧、窒息、感染、大出血 等情况使机体处于应激状态,交感神经系统兴奋,肾上腺髓质系统发挥作用,导致肾上腺素释放增多,产生β效应和α效应。 局部病变

健康新闻 2025-04-15

未供即用和未批先建的区别

“未供即用”和“未批先建”在建设项目管理中都属于违规行为,但它们有着明显的区别。以下是对这两个概念的详细解释: 定义 未批先建 :根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的规定,“未批先建”是指建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位擅自开工建设的行为。 未供即用 :这个术语在建设项目管理中并不常见

健康新闻 2025-04-15

未批先建是否都要恢复原状

不一定 未批先建的项目是否都要恢复原状,取决于多个因素,包括项目的具体情况、是否符合当地规划要求、是否造成环境损害等。根据相关法律规定,未批先建的项目可能会面临以下几种处理方式: 责令停止建设 :由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设。 罚款 :对建设单位处以罚款,具体金额根据违法情节和危害后果而定。 责令恢复原状 :在情节严重或无法采取改正措施消除影响的情况下,可以责令恢复原状。

健康新闻 2025-04-15

未批先建主要存在什么原因

未批先建现象是当前基础设施建设和政府投资项目中普遍存在的问题,其成因复杂且多维度,主要可归纳为以下原因: 一、利益驱动因素 地方GDP考核压力 部分地方政府为追求GDP增长、税收和就业指标,默许或直接推动未批先建项目。这种“唯GDP论”的考核机制导致地方政府与建设单位形成利益同盟。 企业利益集团影响 大型建设项目通常涉及巨额投资和地方经济利益,企业为抢占市场先机或规避审批周期,可能通过游说

健康新闻 2025-04-15

工程未批先建的情况说明

工程未批先建的情况说明应包括以下几个方面的内容: 未批先建定义 : 未批先建是指建设单位在建设项目未经相关审批程序,包括环境影响评价、建设工程规划许可证、施工许可证等必要手续未办理的情况下,擅自开始施工的行为。这种行为违反了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规。 法律依据 : 《中华人民共和国建筑法》第十二条规定

健康新闻 2025-04-15

职工医保拍ct报销吗

能 职工医保 可以 报销CT检查费用,但具体报销比例和条件依据不同情况有所差异: 住院期间CT检查费用 : 可以按照一定比例从医保基金中报销。 报销比例因地区和医院等级而异,但普遍在60%以上。 门诊CT检查费用 : 是否可以通过医保卡报销取决于当地社保局的具体规定。 需要注意,一些情况下可能需要先扣除医保卡个人账户里的余额。 特殊情况 : 如果CT检查是用于工伤

健康新闻 2025-04-15

河北职工医保门诊ct医保能报销吗

不可报销 根据河北省职工医保政策,门诊CT检查的报销情况如下: 一、门诊CT能否报销? 普通门诊CT不报销 河北职工医保仅对住院期间产生的CT费用给予报销,门诊检查费用(包括普通门诊、特需门诊等)均不在报销范围内。 特殊门诊的报销条件 若属于 特殊门诊 (如糖尿病、高血压等慢性病门诊),且CT检查被纳入当地特殊门诊药品/诊疗项目目录,则可按比例报销。但需办理特殊门诊备案手续。 二

健康新闻 2025-04-15

那一年开始有居民医保

我国居民医保的建立时间需根据具体类型区分: 新型农村合作医疗(新农合) 该制度于 2003年7月1日 正式启动,由国务院发布《关于建立新型农村合作医疗制度的决定》开始实施,旨在为农村居民提供基础医疗保障。 城镇居民基本医疗保险 城镇居民医保于 2007年7月1日 开始实施,作为社会医疗保险的组成部分,覆盖城市非从业居民,实行政府主导、居民缴费与政府补助相结合的筹资模式。

健康新闻 2025-04-15

退休工人一年医保报销额度

退休工人一年的医保报销额度根据医疗费用的不同阶段和地区政策有所差异,具体如下: 一、门诊统筹报销额度 基础报销比例 起付标准以上至5000元部分按85%报销; 5000元至10000元部分按90%报销。 年度限额 统筹基金年度最高支付限额为5万元(含门诊、急诊、慢性病等费用)。 地区差异 例如温州退休人员门诊年度额度为1.22万元,而金华地区退休人员门诊统筹报销额度达1-22万元。 二

健康新闻 2025-04-15

居民医保是什么时候开始实行

城乡居民医保制度是中国医疗保障体系的重要组成部分,其首次实施可以追溯到2003年 。当时,这一制度主要面向农村居民,旨在解决农村地区医疗保障的空白问题。随后,在2007年 ,这一制度扩展到城镇非就业居民,逐步实现了城乡居民医保的全面覆盖。 城乡居民医保的实施背景与意义 实施背景 : 随着中国经济社会的发展,城乡医疗保障差距日益显现,农村居民和城镇非就业居民的医疗保障需求亟待解决。 2003年

健康新闻 2025-04-15

未批先建哪个部门管

未批先建的管理与处罚涉及多个部门,具体责任划分如下: 一、管理部门 国土资源部门(现自然资源部门) 未批先建行为主要由 乡镇国土资源所 负责监管。该部门需依法进行调查、取证,并根据违法情节作出行政处罚,包括责令停建、罚款等。 生态环境部门 若未批先建项目同时违反《环境影响评价法》,则由 生态环境部门 依法处罚。但需注意,环保部门对“未批先建”的行政处罚存在争议,部分情况下可能不直接介入。 二

健康新闻 2025-04-15

交感神经代偿性亢进症状

创建时间:09:03 交感神经代偿性亢进,由交感神经兴奋性增强引发,症状多样。 主要涉及心血管系统,表现为心跳、呼吸加快,血压升高;还会出现血糖升高、周围血管舒缩障碍、多汗、瞳孔扩大、眼裂增宽、眼球突出、眩晕及灼性神经痛等症状 。具体如下: ​ 心血管系统症状 :在应激或下丘脑后方受刺激时,常出现血压升高、心率加快。像间脑性癫痫发作,血压会骤升,同时伴有颜面潮红、流泪、流涎、出汗、瞳孔散大

健康新闻 2025-04-15
交感神经代偿性亢进症状

交感神经代偿性亢进最常见的原因

交感神经代偿性亢进最常见的原因是原发性高血压。 交感神经代偿性亢进是指交感神经系统活动过度增强,以代偿某种病理状态。在原发性高血压患者中,这种代偿机制尤为常见。 血压调节失衡 : 原发性高血压患者的血压调节机制出现紊乱,导致交感神经系统被激活,以试图维持正常的血压水平。 这种激活状态表现为去甲肾上腺素等神经递质的释放增加,从而引起血管收缩和心率加快,最终导致血压升高。 肾素-血管紧张素系统激活

健康新闻 2025-04-15

市医保和职工医保一样吗

​​市医保和职工医保不一样​ ​,两者在参保对象、缴费方式、报销比例等方面存在显著差异。​​关键区别​ ​在于:市医保(城镇居民医保)面向非从业居民,按年缴费且享受财政补贴;职工医保针对在职劳动者,按月缴费且单位与个人共同承担,报销比例更高且可享退休免缴待遇。 ​​参保对象不同​ ​ 市医保覆盖城镇非就业居民、学生、未成年人等群体;职工医保仅限在职职工、灵活就业人员及个体工商户

健康新闻 2025-04-15

北京医院几点开始抽血

关于北京医院抽血时间,综合相关信息整理如下: 常规抽血时间 医院抽血检查通常安排在 8:00-12:00 之间,部分医院可能延长至14:00或16:00,具体以医院公告或导诊信息为准。 空腹要求 多数检查项目需空腹,通常要求 前8小时 禁食(如晚上12点后),避免影响血糖、血脂等检测结果。部分检查(如肝功能、血糖)建议上午7:00-8:00完成,以减少饥饿感。 特殊说明

健康新闻 2025-04-15

城乡医疗保险和职工医保一起交吗

城乡医疗保险(城乡居民医保)和职工医保 不能同时参保 ,主要原因如下: 一、制度定位不同 职工医保 :面向有固定工作单位的职工,由单位和个人共同缴费,保障水平较高(报销比例通常达70%以上),缴费年限累计计算。 城乡医保 :覆盖未参加职工医保的城乡居民(如农村居民、城镇非就业人员、在校学生等),缴费标准较低(个人缴费400元/年,政府补贴670元/年),报销比例约70%。 二、参保原则限制

健康新闻 2025-04-15

2025年新疆图木舒克治疗吞咽时有梗阻感什么医院好

‌在2025年的新疆图木舒克市,针对吞咽时出现梗阻感的治疗,推荐优先选择具备耳鼻喉科专科优势的三甲医院 ‌,例如‌图木舒克市人民医院耳鼻喉中心 ‌、‌新疆兵团第三师医院消化内科 ‌以及‌图木舒克中医院中西医结合门诊 ‌。这些机构拥有‌高清电子喉镜、吞咽功能动态评估仪 ‌等先进设备,并采用‌多学科联合诊疗模式(MDT) ‌,可精准诊断病因(如食道狭窄、咽喉肿瘤或功能性吞咽障碍),提供‌微创手术

健康新闻 2025-04-15

2025年新疆五家渠治疗头疼什么医院好

新疆五家渠治疗头疼的医院中,新疆生产建设兵团农六师芳草湖农场医院、五家渠甲亢医院和五家渠甲状腺医院在治疗偏头痛方面表现较为突出。 医院推荐 新疆生产建设兵团农六师芳草湖农场医院 该医院在治疗偏头痛方面有丰富的临床经验,医生团队专业,设备齐全,深受患者信赖。 五家渠甲亢医院 医院在头痛治疗领域拥有先进的技术和良好的口碑,尤其在头痛的内分泌相关治疗上表现优异。 五家渠甲状腺医院

健康新闻 2025-04-15

退休人员和在职人员医疗报销区别

退休人员和在职人员在医疗报销方面存在显著差异,主要体现在报销比例、起付线、年度支付限额和报销流程等方面。以下为详细说明: 1. 报销比例 退休人员 :报销比例通常更高。例如,在职人员在门诊报销比例一般为70%,而退休人员可达85%。在住院费用报销中,退休人员的报销比例也可能比在职人员高出5-10个百分点,具体视医院等级而定。 2. 起付线 退休人员 :起付线通常低于在职人员。例如

健康新闻 2025-04-15

甘肃退休人员异地就医怎么报销

甘肃退休人员异地就医报销流程相对简便,报销范围广泛,且支持线上办理,极大提升了便利性。 退休人员在异地就医时,需要注意以下几个关键点,以确保报销顺利进行。 备案是异地就医报销的第一步 。退休人员在前往异地就医前,需通过甘肃医保局官网或手机APP进行异地就医备案。备案时需提供个人信息、就医地信息以及就诊医院信息。备案成功后,退休人员在异地就医时才能享受医保报销待遇。这一步骤非常重要

健康新闻 2025-04-15