工程未批先建的情况说明应包括以下几个方面的内容：
- 未批先建定义 ：
未批先建是指建设单位在建设项目未经相关审批程序，包括环境影响评价、建设工程规划许可证、施工许可证等必要手续未办理的情况下，擅自开始施工的行为。这种行为违反了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规。
- 法律依据 ：
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《中华人民共和国建筑法》第十二条规定，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下罚款；对施工单位处3万元以下罚款。
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《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定，对于未依法报批建设项目环境影响报告书（表），或者未按照环境影响评价法第二十四条的规定重新报批或者重新审核环境影响报告书（表），擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境影响报告书（表）未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为，应当受到相应的行政处罚。
- 处罚措施 ：
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未批先建的建设项目可能会被责令停止建设、处以罚款、责令恢复原状等处罚。
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罚款金额通常根据工程总造价或已建面积的一定比例计算，具体比例由有管辖权的发证机关根据情况确定。
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对于无法采取改正措施消除影响的，可能会被限期拆除，不能拆除的，将没收实物或者违法收入，并可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
- 整改流程 ：
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对于未批先建的项目，建设单位需要首先向有管辖权的发证机关报告，并按照要求补办相关审批手续。
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补办手续包括但不限于环境影响评价、建设工程规划许可证、施工许可证等。
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在补办手续的建设单位可能需要支付相应的罚款，具体金额由发证机关根据项目情况确定。
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对于已经开工建设的项目，建设单位还需要采取必要的措施，确保项目符合规划要求，消除对规划实施的影响。
- 建议 ：
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建设单位应严格遵守相关法律法规，确保在项目开工建设前完成所有必要的审批手续，避免因未批先建而受到行政处罚。
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对于已经存在未批先建情况的项目，建设单位应尽快制定整改计划，按照法律法规要求补办相关手续，以减少潜在的法律风险和财务损失。
