针对60岁退休时养老保险缴费年限不足15年的情况，国家提供了以下解决方案：

一、延长缴费至满15年

1. 按月延缴

   可以选择继续按月缴费直至满足15年要求。例如，李大爷60岁时还差3年，按灵活就业人员标准缴费3年后退休，63岁开始领取养老金。

2. 一次性补缴

   • 条件 ：2011年6月30日前参保，退休时累计缴费不足15年，且延长缴费5年后仍不足15年。

   • 优势 ：比逐年缴费早3年领取养老金。例如，王阿姨2010年参保，55岁退休时缴费不足15年，补缴5年后58岁开始领取养老金。

二、转入城乡居民养老保险

若无法继续缴费或经济压力较大，可选择转入户籍所在地的新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险。

三、其他注意事项

1. 退休资格审核

   退休年龄需以人社部门审核的档案年龄为准，若档案年龄改小，退休年龄将相应推迟。

2. 材料准备与缴费时间

   需确保缴费基数和年限符合要求，灵活就业者需注意退休申请时间，错过办理窗口可能延迟退休。

3. 养老金计算

   养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，计发月数随退休年龄增加而减少（60岁139个月，61岁132个月）。

四、地区政策差异

• 职工养老保险 ：全国统一政策，上述方法均适用。

• 城乡居民养老保险 ：需符合当地参保条件，待遇水平通常低于职工养老保险。

建议根据经济状况和退休规划选择合适方案，必要时咨询当地社保部门获取最新政策细则。