社会保障和补充养老

企业养老保险是社会保障体系的重要组成部分，主要功能是为职工提供退休后的基本生活保障。具体可分为以下要点：

一、基本定义与性质

1. 定义

   企业养老保险是由企业依法为职工建立的一种辅助性养老保险制度，属于多层次养老保险体系的第二层次。

2. 性质

   属于 社会保险 范畴，由政府主导、企业缴费、个人缴费共同构成，具有强制性和福利性。

二、核心功能

1. 基本生活保障

   通过职工和企业的缴费积累，保障职工退休后的基本生活需求，确保其获得稳定的收入来源。

2. 风险分散与社会稳定

   作为再分配制度的一部分，企业养老保险通过集中资金池应对个体风险，促进社会资源的合理配置和长期稳定。

三、制度特点

1. 强制性与覆盖范围

   职工必须参加，覆盖城镇各类企业及其职工，未参保可能影响个人权益。

2. 缴费与待遇关联

   缴费年限和金额直接影响退休后的养老金待遇，通常要求累计缴费满15年才能领取基础养老金。

3. 多层次体系中的定位

   属于第二层次养老保险，与国家基本养老保险（如城乡居民养老保险）和商业补充养老保险共同构成完整体系。

四、待遇构成（基础部分）

根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，退休养老金由三部分组成：

1. 基础养老金 ：根据职工缴费年限和当地平均工资计算；

2. 个人账户养老金 ：与职工个人账户累计储存额相关；

3. 过渡性养老金 ：针对原退休人员设计的过渡性补偿。

五、与其他保险的区别

• 与商业养老保险 ：前者是强制性的社会保障，后者属于自愿购买的商业险种；

• 与商业补充养老保险 ：前者是基础保障，后者是补充性选择，两者可相互衔接。

六、法律依据

《社会保险法》第十条规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳保险费，政府给予补贴并承担最终责任。

企业养老保险通过强制参保和基金积累，为职工提供“老有所养”的基本生活保障，是现代社会保障体系的核心支柱之一。