2012年江西省计划生育二胎政策主要围绕放宽生育限制、完善生育服务及强化责任落实等方面展开，具体内容如下：

一、生育条件与资格

1. 独生子女家庭

   • 双方均为独生子女且仅生育1个子女的夫妻，可申请再生育1胎。

   • 单方为独生子女且其父母均无兄弟姐妹的家庭，符合条件的也可生育二胎。

2. 其他特殊情形

   • 独生子女死亡、一方为烈士或六级以上残疾军人、一方长期从事井下作业（5年以上）且仅生育1女等。

   • 少数民族聚居地、归侨侨眷、农村户籍转城职工等特定群体。

二、生育服务与管理

1. 生育证办理

   • 符合条件的夫妻需凭结婚证、户口簿、身份证及生育申请表，向户籍地或经常居住地乡镇政府申请《再生一胎生育证》。

   • 农民转城职工自转为城镇户籍1年内可按农民政策办理。

2. 生育登记与技术服务

   • 实行生育登记服务制度，夫妻可免费享受基本计划生育技术服务和生殖保健服务。

   • 生育证办理时限缩短至20个工作日。

三、政策调整与优化

1. 单独二胎的纳入

   • 2014年政策升级后，将“一方为江西户籍且独生子女、双方合计生育1孩”的家庭纳入单独二胎审批范围。

   • 2017年进一步放宽至“一方为江西户籍、独生子女、双方合计生育1孩”，并取消间隔期限制。

2. 与其他省份政策协调

   • 若夫妻一方户籍地政策与其他省份不一致，按有利于当事人的原则适用。

四、法律责任与奖惩

• 未办理生育证生育的，按当年户籍人口数征收10%社会抚养费。

• 符合条件但未生育的夫妻，不会影响其享受相关公共服务。

五、政策目标

政策调整旨在优化人口结构，同时确保卫生、教育等基本公共服务压力可控。

以上政策适用于2012年5月1日前已婚未育的夫妻，已生育子女的夫妻需根据最新政策调整生育计划。