中国南海权益边界划线

关于“十一段线”的含义，综合权威信息整理如下：

一、基本定义

“十一段线”是中国近代时期对南海海域权益边界的划线方式，由国民政府于1947年绘制并公布。该线以“U”形线条勾勒出中国南海包括东沙、西沙、中沙、南沙群岛在内的广阔海域范围。

二、历史演变

1. 起源与初步划定

   1947年，国民政府内政部方域司主导南海诸岛接收工作，绘制《南海诸岛位置图》，首次标注“十一段线”，奠定了南海权益边界的基础。

2. 后续调整

   • 1949年新中国成立后，1953年因北部湾中北部归属调整，线段减少为九段，形成“九段线”。

   • 2014年官方地图更新为“十段线”，因台湾岛东部海域划归东海。

3. 当前官方表述

   现行官方地图采用“十段线”表述，但历史研究仍以“十一段线”为准。

三、核心意义

• 历史性与法理依据 ：基于1947年的历史测绘，拥有充分的历史和法理依据。

• 和平解决争议的框架 ：通过明确范围，为后续争议解决提供参考，体现中国维护南海和平稳定的诚意。

• 灵活性与扩展性 ：采用虚线形式，保留未来根据实际情况调整的灵活性。

四、争议与争议点

部分国家仍对“十一段线”提出质疑，但中国坚持认为其符合历史事实和国际法。当前争议焦点集中在岛礁主权划分及海洋权益范围界定上。

“十一段线”是中国南海权益边界的重要历史概念，既承载着历史责任，也体现了现代海洋治理理念。