农村合作医疗（新农合）与城镇医保的转移接续问题需根据具体情况判断，具体规则如下：

一、转移条件与方式

1. 转为城镇职工医保

   若农村户籍人员进城落户并参加城镇职工基本医疗保险，原新农合将自动终止，由城镇医保替代。

   • 需由用人单位办理参保登记。

2. 保留新农合资格

   • 未参加城镇医保 ：可继续参加户籍所在地的新农合，但需按新政策缴费（年缴制）。

   • 已参加城镇医保 ：需先办理新农合退保手续，再参保城镇医保。

二、转移材料与流程

• 转出地办理 ：需提供户口本、身份证原件及复印件至户籍所在地新农合经办机构办理退保。

• 转入地参保 ：持原新农合医疗本、户口本到就业地社保中心办理参保登记。

三、待遇衔接问题

• 缴费年限不累计 ：新农合缴费年限不计入城镇职工医保缴费年限。

• 医疗费用报销 ：

  • 转入城镇医保后，按城镇医保规则报销；

  • 若中途退出新农合，回迁出地新农合可报销已发生的医疗费用。

四、特殊情况说明

• 户籍迁移但未就业 ：需先参保城镇医保，待稳定就业后转职，避免重复参保。

• 城乡居民医保并轨试点 ：25个省份试点将新农合与城镇医保合并，统一待遇标准，但需符合当地政策条件。

总结

农村合作医疗能否转为城镇医保取决于个人参保选择和户籍状态。建议根据实际情况咨询当地社保部门，办理前确认最新政策。