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2025年农村合并工作确实在推进，但并非所有村庄都会参与，具体实施将遵循以下原则和特点：

一、合并范围与规模

1. 人口规模标准

   合并后的新村规模通常以4000人左右为目标，但具体标准因地区政策而异。例如：

   • 安徽凤台县计划通过合并使村落人口达到4000人左右；

   • 山东临淄等地采用“跨村联建”模式，整合多个小村形成大村。

2. 优先合并类型

   国家明确六类村庄优先合并：

   • 空心化率超50%的“鬼村”（如青壮年外流严重村庄）；

   • 人口不足300人的“迷你村”；

   • 地质灾害频发的“危险村”；

   • 位于城乡融合带的“过渡村”；

   • 生态保护区的“限制村”。

二、实施原则与保障

1. 村民意愿优先

   合并必须经村民同意，若反对票数超过支持票，则不合并。村干部不能代替村民做决定。

2. 信息公开透明

   需向村民充分公示合并方案、补偿政策等信息，确保村民知情权。

3. 分类处理特殊村情

   • 特色保护类村庄 ：因文化、生态等特殊原因保留原状；

   • 经济活跃村 ：若产业发展良好、人口稳定，则不强制合并。

三、政策意义与影响

• 资源整合 ：通过合并盘活闲置宅基地，提升土地和基础设施利用效率；

• 公共服务提升 ：集中资源建设学校、医院等设施，改善农村公共服务水平；

• 治理优化 ：推动从分散管理向集中高效治理转变，重塑农村治理体系。

四、可能面临的挑战

• 社会关系变化 ：部分村民可能担忧邻里互助减少，需通过政策引导增强村民参与感；

• 补偿政策完善 ：需综合考虑户籍人口、宅基地面积等因素，探索“以奖代补”等激励机制。

2025年农村合并工作将有序推进，但会结合地方实际情况灵活调整，确保政策的人性化与可持续性。