村庄合并的规定

关于村庄合并的规定,综合权威信息整理如下:

一、基本原则

  1. 尊重农民意愿

    实施"三不准、两不搬"原则:

    • 不准强制搬迁或调整土地权属

    • 不搬迁的村需统一管理

    • 保障原有生活水平不降低

  2. 资源整合与优化

    通过合并4-6个行政村,实现土地、资金、公共服务等资源整合,提升基础设施建设和公共服务水平

二、政策依据与补偿标准

  1. 法律依据

    依据《土地管理法》《村民委员会组织法》等,合并需经民主决策程序,保障村民知情权、参与权。

  2. 补偿方式

    • 房屋补偿 :提供平房换楼房、货币补偿或双向选择,不得要求补差价;

    • 土地补偿 :按不低于原有生活水平,以区片综合地价为基础确定;

    • 搬迁补贴 :包含临时安置、过渡期生活补助等。

三、实施标准与范围

  1. 合并规模

    通常以4-6个行政村合并为一个单位,具体标准因地区而异:

    • 江苏省要求合并后规模3000-4500人;

    • 山西太原、陕西榆林等地标准更低,300-800人可能被撤并。

  2. 优先合并类型

    • 空心率超50%、人口分散的小村庄;

    • 不在城乡规划范围内的村庄;

    • 因国家重大项目建设需要搬迁的村庄;

    • 村民自愿申请且符合条件的村庄。

四、村民权益保障

  1. 决策程序

    需通过"四议两公开"(村民会议、村民代表会议、村务监督会议、党小组会,公开方案、补偿标准及安置计划)。

  2. 反对强制行为

    任何强制搬迁、土地权属调整均属违法,村民可通过法律途径维权。

五、其他配套措施

  • 乡镇机构改革 :精简财政供养人员,优化农村学校、医疗等公共服务布局;

  • 债务化解 :探索通过土地增值收益偿还乡村债务。

以上规定体现了政策对农民权益的重视,通过规范程序与合理补偿,推动农村资源优化与可持续发展。

提示:本内容不能代替面诊,如有不适请尽快就医。
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