是同一制度

城乡居民医疗保险（简称“居民医保”）已经整合了原新型农村合作医疗（简称“新农合”）和城镇居民医疗保险，两者在2018年后统一更名为城乡居民医保。以下是具体说明：

一、制度整合背景

1. 政策统一需求

   为消除城乡医疗保障差距，2018年起我国启动了城乡居民医保整合工作，将原新农合与城镇居民医保合并为统一制度。

2. 覆盖范围调整

   城镇居民医保的参保对象为未参加城镇职工医保的城镇非从业居民（包括未成年人、失业人员等），而原新农合仅覆盖农村户籍居民。

二、核心差异（整合前）

1. 参保对象

   • 新农合：仅限农村户籍居民。

   • 城镇居民医保：覆盖城镇非从业居民。

2. 管理部门

   • 新农合：由卫生部门管理。

   • 城镇居民医保：由人社部门管理。

3. 报销比例

   • 城镇居民医保：整体报销比例较高（约85%），且随医院等级提高而提高。

   • 新农合：报销比例较低（约10%-80%），且存在年度起付线、封顶线等限制。

三、现状与使用

• 统一名称与待遇

  目前全国统一使用“城乡居民医疗保险”名称，但保留了“新农合”历史参保记录。- 缴费与待遇延续性

  参保人员无需重新缴费，待遇自动延续。

四、其他说明

• “清零”现象

  农村居民医保个人账户存在年度清零机制，而城镇职工医保则无此限制，这反映了城乡医疗保障的差异设计。

居民医保包含原新农合的保障内容 ，两者已实现制度合并，但名称和部分管理细节仍存在差异。