2025年山东省第一批政策清单共包含34项增量政策举措，旨在促进经济稳健向好、进中提质，这些政策可大致分为四个方面：
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优化助企惠企政策
- 健全融资协调机制：通过“千企万户大走访”活动，将有贷款需求的小微企业纳入推荐清单并推送至银行机构，实现“应贷尽贷”“能贷快贷”。优化提升融资信用服务平台功能，为中小微企业增信，服务新增授信超过5000亿元。
- 降低工伤保险费率：根据工伤保险基金累计结余情况，下调行业基准费率，以减轻企业负担。
- 优化农民工工资保证金存储：对符合条件的施工总承包单位，允许下浮农民工工资保证金存储比例，或降低新增工程建设项目的工资保证金存储比例。
- 高速公路通行费优惠：对行驶山东省内高速公路的货车和大型客车实行通行费优惠，以降低物流成本。
- 培育小清河航运市场：支持开通班轮航线，并对小清河航行的船舶给予通行费、过闸费全额补助。
- 完善政策兑现平台：打造“鲁惠通”平台，实现惠企政策的标准化、数字化、标签化拆解，便于企业查询和享受政策红利。
- 规范涉企检查行为：出台措施规范涉企检查，减少对企业正常经营活动的干预，并畅通行政复议渠道。
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全力保障项目建设
- 聚焦资金支持：围绕“两重”“两新”等重点领域谋划储备优质项目，争取国家资金支持。从省预算内基本建设投资资金中安排专项资金用于重大项目前期工作。
- 推进重点项目：实施2000个左右省级重点项目，完成投资9700亿元以上。统筹地方政府专项债券资金，支持重点领域项目建设。
- 落实贷款贴息政策：对重点水利工程给予贷款贴息补助，并选择小型水库工程作为保险对象，省级给予保费补助。
- 加快地热能项目补助：对符合条件的中深层地热能项目给予奖补，简化程序、优化流程，尽快拨付资金。
- 控制煤炭消费增长：合理控制煤炭消费增长，不纳入重点区域煤炭消费总量控制范围，保障煤电项目煤炭消费需求。
- 调剂污染物排放替代指标：对符合条件的建设项目及省重大项目，可通过协商调剂方式解决污染物指标缺口问题。
- 试行污染物豁免政策：在规划环评与项目环评联动试点的产业园内，对符合条件的建设项目豁免提交主要污染物总量来源说明。
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加力促消费惠民生
- 发展服务业：聚焦高端化生产性服务业、高品质生活性服务业，谋划推进省级服务业重点项目，并安排资金支持优质项目建设。
- 实施文旅消费提升行动：利用节假日引导文旅企业、商户举办消费活动，对特定场景消费给予减免优惠。
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大力培育新质生产力
- 设立产业基金：设立人工智能产业基金，支持新兴未来产业发展。
- 实施“算力券”行动：遴选元宇宙应用和创新应用场景应用示范园区，发放“算力券”。
- 打造数字经济集聚区：遴选数字经济产业集聚区试点，推动数字经济发展。
- 支持低空经济发展：支持低空经济基础设施建设，拓展应用场景。
- 支持绿色低碳发展：奖补绿色建筑和超低能耗建筑项目，推动绿色低碳转型。
- 支持数字经济创新发展：开展数字经济创新发展试验区建设，探索制度创新和政策突破。
- 支持未来产业创新发展：围绕元宇宙、人形机器人、量子科技等领域，实施一批创新和应用示范工程。
这些政策举措体现了山东省在促进经济稳健向好、进中提质方面的决心和力度，将为企业和市场主体带来实实在在的利好和支持。
