根据河南省社保政策，个人缴纳的养老保险是否可以退还，需根据参保类型和具体情况判断，具体规则如下：

一、基本养老保险的退保条件

1. 达到法定退休年龄前

   未达到法定退休年龄前，个人不得终止基本养老保险关系并办理退保手续，且个人账户资金不得提前支取。

2. 累计缴费不足15年

   若退休时累计缴费不足15年，可申请终止基本养老保险关系并领取基本养老金，但个人账户余额可一次性支付。

3. 特殊情形

   • 死亡 ：个人账户余额可继承；

   • 出国定居 ：可申请终止养老保险关系并领取个人账户余额。

二、个人账户资金的退还规则

• 可退还部分 ：仅限个人账户中个人缴费部分（约40%），单位缴费部分（60%）不退还。

• 退还方式 ：需向社保局提交身份证、退保申请书、社保缴费记录等材料办理。

三、其他注意事项

1. 职工养老保险

   若为职工身份参保，离职时无法直接退保，个人账户资金并入统筹账户，退休后按个人账户计发养老金。

2. 城乡居民养老保险

   • 缴费年限不足15年 ：可申请终止关系并退还个人账户全部或部分资金；

   • 达到退休年龄 ：按现行计发系数（一般为139）计发养老金。

3. 缴费中断处理

   若中断缴费后重新参保，中断年限不超过2年可衔接缴费，超过2年需按新参保人员计算缴费年限。

四、建议

• 提前规划 ：若预计退休时缴费年限不足，可考虑补缴或转入城乡居民养老保险；

• 商业补充 ：部分人群可通过商业养老保险弥补社保不足，具体需结合家庭经济状况决策。

以上信息综合河南省社保政策及搜索结果，具体操作前建议咨询当地社保部门或专业律师。