根据2025年山东省社保政策规定，社保缴费基数 以应发工资为计算基础 ，具体说明如下：

一、缴费基数计算标准

1. 上限标准

   2025年山东省社保缴费基数上限为 21,821元 ，即按上年度全省全口径城镇单位就业人员月平均工资的300%确定。

2. 下限标准

   下限为 4,364元 ，按上年度全省全口径城镇单位就业人员月平均工资的60%确定。

3. 补缴基数

   补缴时若缴费基数低于60%或高于300%，均以 60% 为基准。

二、工资构成与缴费基数关系

• 应发工资 ：指未扣除社保、个税等项目的税前工资，包含基本工资、奖金、津贴等。

• 实发工资 ：扣除社保、个税等后的实际到手金额。

社保缴费基数以 应发工资 为准，但需注意：

• 计算时可能参考 当地平均工资 （如300%或60%的上下限）；

• 具体扣除项目包括个税、专项附加扣除（如三险一金）等。

三、其他注意事项

1. 缴费年限累计

   补缴社保后缴费年限可累计计算，但医保待遇不追溯。

2. 政策依据

   依据《中华人民共和国社会保险法》第十二条，社保缴费基数以职工应发工资为基准。

2025年山东社保缴费基数以 应发工资 为计算依据，但实际缴费金额可能因扣除项目不同而低于实发工资。