1986年

我国养老保险制度的发展可分为两个阶段，具体起始时间如下：

一、合同制职工养老保险阶段（1986年10月-1995年12月）

1. 起始时间

   1986年10月，我国开始为国有企业实行合同制职工建立养老保险制度，此时职工开始按工资比例缴纳养老金。

2. 法律依据

   依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）及后续政策文件，合同制职工需通过企业缴纳退休养老基金，这被视为最早期的养老保险雏形。

二、全民养老保险制度阶段（1996年至今）

1. 全国统一实施时间

   1996年1月1日起，我国全面推行全民劳动合同制，并开始统一缴纳基本养老保险，此时养老保险制度覆盖范围大幅扩展至非国有企业及灵活就业人员。

2. 缴费标准与账户建立

   • 职工需从用工当月开始缴费，缴费基数与工资挂钩，单位和个人按比例缴纳。

   • 养老保险账户建立以1995年6月国务院发布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔1995〕6号）为依据。

3. 特殊情况说明

   • 1996年前的工作年限视为自动缴费并计算工龄，但需注意部分地区可能从1993年或1998年补缴账户。

三、其他补充说明

• 城乡居民养老保险 ：2009年7月起在农村地区试点实施，但缴费起始时间无统一规定，需累计缴费满15年才能领取养老金。

• 灵活就业人员 ：可自愿参加基本养老保险，由个人缴纳费用，缴费年限累计满15年可领取基础养老金+约35元个人账户养老金。

我国养老保险制度最早可追溯至1986年，但全国统一实施始于1996年，不同群体和地区存在具体差异。