根据江苏省相关规定，社保到退休年龄未缴满15年的处理方式如下：

一、延长缴费

1. 灵活就业人员延缴

   可以以灵活就业人员身份向社保经办机构申请延长缴费，需填写《社会保险费延缴申请表》。若原单位仍在，则可申请以单位职工身份继续缴费。

2. 最低档缴费

   若缴费压力较大，可选择按最低档缴费并延长缴费年限，直至满足15年要求。

二、转入其他养老保险

1. 新型农村社会养老保险/城镇居民社会养老保险

   若未转入新型农保或城居保，可书面申请终止职工基本养老保险关系，将个人账户储存额一次性支付，同时转入户籍所在地的新型农保或城居保，按相应标准享受待遇。

三、终止原险

1. 直接领取个人账户储存额

   可书面申请终止职工基本养老保险关系，直接领取个人账户储存额，但无法享受基础养老金待遇。

补缴注意事项

• 断缴补缴 ：若存在社保断缴，需补缴欠费及滞纳金，但累计缴费年限不足15年仍需按上述方式处理。

• 地区差异 ：不同城市具体操作可能略有差异，建议咨询当地社保部门确认。

总结流程建议

1. 评估年限 ：计算剩余年限与最低缴费年限差距，选择延长缴费或转入新险。

2. 提交申请 ：携带身份证、退休证等材料向社保经办机构提交《社会保险费延缴申请表》或终止原险申请。

3. 确认待遇 ：根据选择办理方式，确认是否可按月领取养老金或领取个人账户储存额。

建议尽早咨询当地社保部门，避免因政策调整影响权益。