根据苏州市社保政策，社保年限不够的情况是否可以补缴，需根据参保类型和缴费年限综合判断，具体如下：

一、企业职工基本养老保险补缴条件

1. 应缴未缴情形

   • 实际缴费年限与视同缴费年限合计满15年，但因单位原因未参保的时段可补缴。

   • 1992年以后因单位少报、瞒报缴费基数导致缴费不足的，可补足差额（1996年12月底前缴费基数除外）。

2. 灵活就业人员补缴

   • 离职后以灵活就业身份参保的，可委托代理机构补缴漏缴月份，但需符合1992年后的中断缴费条件。

二、其他社保类型的补缴

1. 城乡居民养老保险

   • 距离法定退休年龄不足15年的，需逐年缴费，也可选择补缴，累计不超过15年。

   • 补缴时按当年居民基本养老保险个人缴费标准选择档次，不享受政府补贴。

2. 医疗保险补缴

   • 缴费年限不足15年的，需补缴至满15年，补缴金额按当年居民医保个人缴费标准计算。

   • 若欠缴或个人账户超支，需先补缴欠费或医疗费用。

三、补缴流程与注意事项

1. 申请材料

   • 需提供身份证、劳动合同、工资证明、补缴申请表等材料。

   • 历史遗留问题需提供劳动部门批准文件等特殊材料。

2. 办理时效

   • 企业职工基本养老保险需在退休前完成补缴。

   • 城乡居民养老保险需在60周岁前完成补缴。

3. 待遇影响

   • 补缴后按实际缴费年限计算养老金待遇，补缴前段不享受政府补贴。

   • 医疗保险补缴后，个人账户按实际缴费基数记账。

四、特殊情况处理

• 超过法定退休年龄 ：已领取养老金的人员无法补缴养老保险，但可转居新型农村/城镇居民养老保险。

• 历史工龄认定 ：如临时工转为合同制职工，需提供劳动部门批准文件补缴连续工龄。

建议办理前咨询当地社保局或官方渠道，确认最新政策及所需材料。