焚烧秸秆的罚款由 环境监管部门或公安机关 依法收取，具体依据违法情节和管辖权限决定。以下是详细说明：

一、罚款主体与法律依据

1. 环境监管部门处罚

   根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条，露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的行为，由 县级以上地方人民政府确定的监督管理部门 （如生态环境部门）责令改正，并 可以处500元以上2000元以下罚款 。

2. 公安机关处罚

   • 治安管理处罚 ：若焚烧行为涉及阻碍国家机关工作人员执行职务（如抗拒执法、暴力抗法），依据《治安管理处罚法》第五十条、第四十九条，可处警告、罚款或拘留（500元以下或5-10日拘留+500元以下罚款）。

   • 刑事责任 ：若因焚烧引发火灾、造成人员伤亡或重大财产损失，依据《刑法》第一百一十五条（放火罪）或第一百一十五条第二款（过失致人重伤/死亡），将追究刑事责任。

二、罚款执行流程

1. 发现与取证

   执法部门通过巡查、卫星监测等方式发现违法行为后，需进行现场取证（如拍照、录像、测量烧毁面积等）。

2. 处罚决定

   根据违法情节，作出责令改正、罚款等处罚决定，并告知当事人履行期限。

3. 罚款缴纳

   当事人需在指定期限内缴纳罚款，可通过银行转账、现金等方式完成。

三、特殊情形补充

• 跨区域处罚 ：若焚烧行为跨行政区域，由共同的上级部门或污染发生地监管部门联合处理。

• 配套措施 ：罚款收入通常用于生态环境治理、执法设备维护等，具体使用情况需接受社会监督。

综上，焚烧秸秆的罚款由具备执法权的部门依法收取，具体金额根据情节轻重确定，并可能伴随其他行政处罚或刑事责任。