根据最新政策，怀化身份证丢失后， 可以在长沙补办 ，但需满足以下条件并遵循相应流程：

一、办理条件

1. 户籍要求

   • 长沙户籍居民可凭户口簿办理；

   • 非长沙户籍居民需提供居住证、护照、驾驶证等有效身份证明。

2. 特殊情况处理

   • 若在长沙有稳定住所或就业证明，部分派出所可能接受委托补卡（需提供委托书及被委托人身份证明）。

二、办理材料

• 必备材料 ：居民户口簿、居民身份证（原证）、近期一寸免冠彩色照片；

• 补充材料 （视具体情况）：居住证、护照、驾驶证等。

三、办理流程

1. 线上办理

   • 通过湖南公安微信公众号在线申请，填写《居民身份证异地受理登记表》，上传照片并缴纳工本费；

   • 部分城市支持跨省异地办理，具体以当地公安机关要求为准。

2. 线下办理

   • 携带上述材料至长沙户籍派出所或异地受理点办理；

   • 完成现场指纹采集、信息核验后，领取领回执单并等待制证。

四、办理时效

• 常规办理 ：60个工作日内发放新证，交通不便地区可延长至90个工作日；

• 临时身份证 ：可申请领取，用于紧急情况。

五、注意事项

1. 原证作废 ：新证领取后需交回原证；

2. 费用标准 ：工本费约40元，具体以当地最新收费标准为准；

3. 特殊情况咨询 ：若遇办理障碍，建议提前电话咨询当地公安机关（如长沙户籍可拨打114查号台）。

以上信息综合了《中华人民共和国居民身份证法》及长沙公安机关最新政策，确保流程合规性。