是的
是的 ,存在“首违不罚”和“轻微免罚”的政策。
首违不罚
“首违不罚”是指对初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为,不予行政处罚。根据市场监管总局发布的《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》,共有8种初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为适用于“首违不罚”政策。
轻微免罚
“轻微免罚”是指对违法行为轻微并及时改正,且没有造成危害后果的违法行为,不予行政处罚。根据《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单(一)》,共有4种违法行为轻微并及时改正,且没有造成危害后果的违法行为适用于“轻微免罚”政策。
实施要求
为确保“首违不罚”和“轻微免罚”政策的依法有序实施,市场监管总局提出了以下要求:
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坚持依法行政原则 :严格规范公正文明执法,确保处罚的合法性和合理性。
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坚持处罚与教育相结合 :通过责令当事人立即停止违法行为、督促引导积极整改等方式,既惩戒违法行为又起到预防和减少违法行为的作用。
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保障群众合法权益 :对实施“首违不罚”和“轻微免罚”的,要依法退赔消费者损失,并监督当事人依法履行召回义务等措施,避免再次流入市场。
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严格规范执法程序 :确保执法过程的透明度和公正性,防止“机械式”执法和“一刀切”执法。
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科学设定处罚清单 :根据违法行为的危害后果、当事人主观过错和获利情况,科学设定处罚清单,确保处罚的适当性和必要性。
这些措施旨在通过柔性执法,减少对轻微违法行为的处罚,鼓励当事人积极整改,维护市场秩序,同时保障消费者的合法权益。