围标串标判定主要依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》及相关法律法规，结合行为性质、情节和后果进行综合判断。具体判定标准如下：
一、围标串标的认定情形
-
投标人相互串通投标
-
协商投标报价、投标文件实质性内容；
-
约定中标人、放弃投标或中标；
-
同一集团/协会协同投标；
-
为谋取中标采取其他联合行动。
-
-
视为投标人相互串通投标
-
投标文件由同一单位或个人编制（如IP地址、MAC地址一致）；
-
委托同一单位办理投标事宜；
-
项目管理成员为同一人；
-
投标报价异常一致或呈规律性差异。
-
-
其他特殊情形
-
投标保证金从同一账户转出；
-
投标文件存在两处以上细节错误一致；
-
不同投标文件由同一电子设备编制或送达。
-
二、法律后果
-
行政处罚 ：
中标无效，没收投标保证金（通常为中标金额的0.5%-10%）；
对单位直接责任人员罚款5%-10%；
取消1-2年参与依法必须招标项目的投标资格。
-
刑事责任 ：
涉嫌行贿的，处3年以下有期徒刑或拘役，并处罚金。
三、证据与追溯路径
-
客观证据 ：
IP/MAC地址一致、文件创建时间接近、电子签名来源同一设备；
投标保证金账户关联、投标文件细节错误。
-
主观恶意 ：
通过供应商供述、行为模式等判断是否存在故意串通。
四、注意事项
-
仅IP地址和MAC地址不足以直接判定围标，需结合文件内容分析；
-
行为需达到“情节严重”的标准，如造成重大经济损失或社会影响；
-
电子招投标平台可通过全程留痕功能辅助检测异常行为。
（引用来源：）
