城乡居民医保整合前
城镇居民医疗保险和城乡居民医疗保险是中国医疗保障体系中的两种重要制度，两者在政策目标、覆盖范围、缴费标准等方面存在显著差异。以下是两者的核心区别：
一、参保对象
- 城镇居民医疗保险
仅覆盖城市非从业居民，包括未就业人员、自由职业者、私营企业职工等。
- 城乡居民医疗保险
覆盖范围更广，整合了原城镇居民医保和新型农村合作医疗，包括农村居民、城镇非从业居民（如未成年人、老年人）及灵活就业人员。
二、缴费标准与方式
- 城镇居民医疗保险
采用“个人缴费+政府补贴”模式，缴费标准与当地平均工资挂钩，个人缴费比例较高。
- 城乡居民医疗保险
以政府补助为主，个人缴费标准较低且各地差异较大，支持按年、按季或按半年缴纳。
三、报销范围与比例
- 城镇居民医疗保险
报销范围较广，包括门诊、住院、急诊等，但报销比例相对较低。
- 城乡居民医疗保险
报销范围逐步向城镇居民医保靠拢，已实现门诊、住院等基本医疗保障，部分地区报销比例接近职工医保。
四、待遇水平
- 城镇居民医疗保险
仅提供基础医疗保障，未包含补充医疗保险或高端医疗服务。
- 城乡居民医疗保险
通过财政补贴提高待遇，部分地区实现门诊报销比例达80%-90%，且支持异地就医。
五、政策背景与整合
自2016年起，我国推行城乡居民医保整合政策，将城镇居民医保与新型农村合作医疗合并为统一的城乡居民医保，统一了缴费标准、报销范围和待遇水平。目前，城乡居民医保已覆盖全国大部分地区，成为覆盖城乡的基本医疗保障制度。
总结
两者核心差异在于覆盖人群（城乡居民医保更广）、缴费标准（城乡居民医保更低）、待遇水平（城乡居民医保更高且更全面）。随着政策整合，城乡居民医保的保障能力不断提升，逐渐缩小与职工医保的差距。
