全民医保（城乡居民医保）与新农合（新型农村合作医疗）是两种不同的医疗保障制度，主要区别如下：
一、参保对象与范围
- 新农合
仅覆盖农村户籍居民，需以家庭为单位整户参保。
- 城乡居民医保
覆盖城乡户籍居民（包括城市非农业人口和农村人口），整合了原新农合与城镇居民医保制度。
二、缴费标准与待遇
- 缴费标准
-
新农合：每年约180元（2025年最低标准为410元）。
-
城乡居民医保：缴费标准较高，2025年最低约240元，且与个人工资及当地平均工资挂钩。
- 报销比例与范围
-
新农合：报销比例10%-80%，对乡镇卫生院报销比例较高，但市级及以上医院报销比例低10%-20%，且药品目录较少。
-
城乡居民医保：报销比例85%，覆盖住院、门诊及门诊大病，药品目录更广。
三、保障内容与侧重点
- 新农合
侧重保障基本医疗需求，门诊待遇优于住院报销，但整体保障水平较低。
- 城乡居民医保
兼具门诊、住院及大病保障，门诊报销比例更高，且普通门诊纳入统筹后保障更全面。
四、管理主体与资金来源
- 管理主体
新农合多由卫生部门管理，城乡居民医保由人社部门管理。
- 资金来源
新农合以个人缴费和政府补贴为主，基金统筹层级较低；城乡居民医保资金来源更广泛，包括个人、单位缴费及财政补贴，统筹层级较高。
五、其他差异
-
参保性质 ：新农合为自愿参保的互助共济制度，城乡居民医保（原城镇居民医保）为强制参保。
-
封顶线与门诊待遇 ：新农合门诊封顶线较低，但乡镇医院报销比例更高；城乡居民医保门诊待遇更优。
总结
城乡居民医保通过整合新农合与城镇居民医保，扩大了覆盖范围，提高了报销比例和保障水平，是新型农村合作医疗制度的升级版。2025年全国统一城乡居民医保制度进一步规范了缴费标准与待遇，缩小了与职工医保的差距。
