不建议退农保改社保的原因主要有以下几点：
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养老保险制度不叠加 ：根据现行政策规定，一个人只能参加一种养老保险制度，不能同时拥有农村养老保险（简称“农保”）和城镇职工养老保险（简称“社保”）。这意味着农保和社保不能叠加参保，更不能同时享受双份养老金待遇。
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缴费年限不合并 ：农保转社保时，农保的缴费年限不能转到社保，因为农保没有统筹账户，只有个人账户。个人账户的钱也不能随时支取，只能在到退休年龄时，转到社保的个人账户上，累计计算。
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保障程度不同 ：职工养老保险的缴费进入个人账户的比例较低，只有40%的缴费进入个人账户，剩余60%进入统筹账户，用于支付基础养老金、每年增加的养老金待遇、丧葬费、一次性救济金等。而农保的缴费个人缴费钱数全部进入个人账户，还包括集体补助和国家补贴，比个人缴费的钱数还高，但很多人只按照每年100元的档次缴费，无法形成统筹基金，因此无法享受相应的职工养老保险待遇。
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经济负担 ：转为社保需要支付较高的保费，而农保的缴费金额较低，适合经济条件有限的人群。如果已经参加了农保，再转为社保，可能需要承担较大的经济压力。
综上所述，农保和社保在制度设计、保障程度和经济负担等方面存在较大差异，因此不建议轻易退农保改社保。如果考虑转换，建议仔细评估自身的经济条件、未来退休生活的保障需求以及是否能够承担转换过程中可能产生的额外费用。