可以补缴
退休时医疗保险缴费年限不足25年的情况，是可以通过补缴来满足相关规定的 。具体补缴方式和条件如下：
- 单位补缴 ：
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如果单位同意补缴，可以与单位签订协议，按照协议约定的比例和时间进行补缴。
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用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，社会保险费征收机构会责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
- 个人补缴 ：
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如果单位不补缴，个人可向社保机构申请自费补缴，根据个人经济状况选择合适的补缴方案。
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参保人员达到法定退休年龄时累计缴纳医疗保险费不足规定年限的，可以在办理退休手续时，按照当年缴费标准及所差年限，一次性补足单位及个人应缴纳的医疗保险费。
- 补缴标准 ：
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退休时累计缴纳基本医疗保险费不足年限的，按退休时上一年本市职工月平均工资的7%，以现金形式一次性补足不足年限。
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对于已经办理退休手续的人员，因缴费年限不足暂不能享受医保待遇的，也可以按规定一次性补足所差年限，自补足之月起发生的医疗费用按规定报销。
- 注意事项 ：
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提前规划，尽量在退休前缴满年限，避免额外补缴费用。
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退休后一次性补缴的医疗保险费用全部进入统筹基金，不划入个人账户。
综上所述，退休时医疗保险缴费年限不足25年，可以通过单位补缴或个人补缴的方式来解决。建议提前咨询当地社保机构或单位人事部门，了解具体的补缴政策和流程，以确保能够顺利享受退休后的医疗保险待遇。