吴忠饭店数量较多的现象是多重因素共同作用的结果，主要可归纳为以下三点：

一、餐饮市场快速发展

1. 商务餐饮需求增长

近年来，吴忠的商务活动频繁，各类宾馆、酒店配套的餐饮服务需求持续上升。政府政策对商务活动的扶持以及本地企业的发展带动了商务餐饮市场的扩张。

2. 高星级饭店竞争加剧

随着市场参与者增多，高星级饭店面临价格竞争压力。为保持竞争力，部分企业通过增加餐饮服务种类和提升服务质量吸引顾客，从而推动了餐饮设施的升级和数量增加。

二、政策与市场环境变化

1. 政府政策调整影响

政府对协议单位消费的补贴政策调整后，依赖政府订单的餐饮企业面临收入波动。为降低经营风险，这些企业不得不拓展其他消费群体，间接促进了餐饮市场的多元化发展。

2. 信息化与竞争压力

信息化时代背景下，消费者对餐饮服务的需求更加透明化。高星级饭店因价格优势受限，需通过差异化产品（如特色餐饮、主题餐厅）吸引顾客，进一步推动了餐饮场所的多样化。

三、消费市场转型与升级

1. 居民消费能力提升

随着居民收入水平提高，餐饮消费从基本需求向品质化、多样化转变。吴忠本地居民对餐饮体验的要求提升，促使餐饮企业增加类型和档次，满足不同消费层次需求。

2. 旅游与休闲需求增加

吴忠作为旅游城市，游客对餐饮的需求为当地饭店数量增长提供了动力。特色餐饮、地方风味餐厅等应运而生，丰富了餐饮市场生态。

总结 ：吴忠饭店数量较多的现象是餐饮市场快速发展、政策与市场环境变化以及消费需求升级共同作用的结果。未来需关注政策导向与市场动态，以适应持续变化的市场需求。