秦皇岛市在垃圾处理方面采取了一系列措施，包括建设垃圾分类城市示范基地、推进垃圾处理设施建设、成立生活垃圾分类服务中心等。这些措施表明秦皇岛市在垃圾处理领域有着明确的政策支持和基础设施建设，但并没有直接证据表明秦皇岛市“鼓励”个人开办垃圾处理厂。

秦皇岛市垃圾处理政策和支持

• 垃圾分类和收运处置体系：秦皇岛市已经建立了生活垃圾分类收运处置的完整链条，包括分类投放、收集、运输和处置等环节。
• 垃圾处理设施建设：秦皇岛市在推进垃圾处理设施建设方面投入了大量资源，包括生活垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理厂等。
• 政策支持：秦皇岛市出台了相关规范性文件，如《城市生活垃圾分类工作实施方案》等，以推动垃圾分类工作的精细化、专业化和产业化发展。

垃圾处理创业的环境

• 市场需求：随着城市化进程的加速，装修垃圾产量激增，其资源化处理成为环保与循环经济的重要课题，这为垃圾处理创业提供了市场空间。
• 技术发展：秦皇岛市致力于推动垃圾处理创新技术的应用，如智能化设备和机械化操作，提高垃圾处理效率和减少人力成本。

秦皇岛市在垃圾处理领域有着明确的政策支持和基础设施建设，但并没有直接证据表明秦皇岛市“鼓励”个人开办垃圾处理厂。对于想要在秦皇岛市从事垃圾处理创业的个人或企业，需要关注当地的具体政策和规定，并确保符合相关条件。