根据相关数据和分析，我国计划生育政策对人口结构影响最大的三个省份主要集中在生育率持续低迷和老龄化问题突出。以下是综合多个权威来源的详细说明：

一、生育率持续低迷的省份

1. 黑龙江省

   • 2022年生育率仅为5.73%，为全国最低，远低于全国平均水平10.48%；

   • 近年来通过政策调整（如放开三孩）效果有限，年轻群体生育意愿仍显不足。

2. 吉林省

   • 2022年生育率6.05%，同样低于全国平均水平，面临与黑龙江相似的生育困境；

   • 经济发展水平、社会观念等因素共同作用，导致家庭生育意愿持续低迷。

3. 辽宁省

   • 2022年生育率6.45%，略高于黑龙江和吉林，但仍显著低于全国均值；

   • 该省经济转型期人口结构压力较大，年轻人口外流现象严重。

二、老龄化问题最为突出的省份

1. 黑龙江省

   • 全国老龄化最严重的省份，65岁及以上人口占比居首；

   • 独生子女政策长期影响叠加人口负增长，养老负担加重。

2. 吉林省

   • 老龄化程度紧随黑龙江之后，65岁及以上人口比例持续上升；

   • 劳动力市场面临收缩压力，社会保障体系负担加重。

3. 辽宁省

   • 老龄化问题显著，65岁及以上人口占比位居全国第三；

   • 经济转型期人口结构失衡，养老、医疗等公共服务需求激增。

三、其他相关因素

• 经济与观念因素 ：东北三省经济起步较早，计划生育政策执行严格，导致独生子女比例过高。传统重男轻女观念和养老压力进一步抑制了生育意愿。

• 政策调整滞后 ：尽管近年国家推行二胎、三孩政策，但东北地区响应速度较慢，人口结构转型滞后于政策调整。

黑龙江、吉林、辽宁 因生育率持续低迷和老龄化问题最为突出，成为计划生育政策影响最为显著的省份。未来需通过经济支持、社会福利改善和生育激励等措施，缓解这些地区的人口结构压力。