云南怒江社保基数19700元对应的公积金缴存额为2364元，具体计算方法及影响因素如下：

1. 1.公积金缴存比例：公积金缴存比例通常为职工上一年度月平均工资的12%，由单位和个人各承担一半，即各缴存6%。在怒江地区，社保基数为19700元时，公积金缴存基数为19700元。个人和单位的月缴存额均为19700元×6%=1182元，合计月缴存额为1182元×2=2364元。
2. 2.社保基数与公积金缴存的关系：社保基数是计算社保缴费和公积金缴存的重要依据。在怒江，社保基数为19700元，意味着职工的月收入在此基数之上，公积金缴存基数也以此为准。公积金缴存比例的确定与当地政策密切相关，通常由地方政府根据经济发展水平和职工收入情况制定。
3. 3.公积金缴存的意义：公积金作为一种强制性储蓄，旨在帮助职工解决住房问题。缴存的公积金可以用于购房、租房、偿还住房贷款等。对于职工而言，公积金不仅是一种福利，也是未来购房的重要资金来源。较高的缴存基数意味着职工在购房时能够获得更多的资金支持。
4. 4.怒江地区的特殊情况：怒江地区作为云南省的一部分，其公积金政策遵循云南省的统一规定，但具体实施细节可能因地而异。由于怒江地处偏远，经济条件相对落后，公积金政策的实施有助于提高当地职工的住房保障水平，促进地区经济发展。
5. 5.影响公积金缴存的其他因素：除了社保基数，职工的年龄、工龄、职称等因素也可能影响公积金缴存额。例如，高级职称职工的缴存比例可能会有所提高。个别单位可能根据自身情况提供额外的公积金补贴，进一步增加职工的公积金收入。

云南怒江社保基数为19700元时，公积金月缴存额为2364元。这一缴存额不仅反映了当地的经济水平和政策导向，也为职工提供了重要的住房保障。了解公积金缴存政策，有助于职工更好地规划个人财务和未来发展。