‌山东枣庄社保缴费基数19700元和5000元的主要区别在于缴费金额、社保待遇和适用人群‌。高基数（19700元）对应更高的养老、医疗等社保待遇，但个人和单位缴费压力较大；低基数（5000元）缴费负担较轻，但未来领取的养老金和报销额度相对较低。以下是具体差异分析：

1. ‌缴费金额差异‌

   • ‌19700元基数‌：个人每月社保缴费约1970元（按10%比例估算），单位缴纳约4000元（比例约20%），合计近6000元/月。
   • ‌5000元基数‌：个人月缴约500元，单位缴约1000元，合计1500元/月，经济压力显著降低。

2. ‌社保待遇影响‌

   • ‌养老金‌：高基数缴费者退休后每月领取的养老金更高（计算依据为缴费基数和年限）。
   • ‌医保报销‌：高基数通常对应更高的医保个人账户划入金额和门诊/住院报销上限。
   • ‌失业/工伤待遇‌：高基数可能提高失业金和工伤补偿的核算标准。

3. ‌适用人群‌

   • ‌19700元基数‌：适合收入较高、追求未来高保障的群体，如企业高管、高薪技术人员。
   • ‌5000元基数‌：更适合收入普通或灵活就业人员，平衡当前生活开支与基础社保需求。

‌总结‌：选择社保基数需权衡经济能力与未来保障需求。高基数长期收益更优，但低基数能缓解短期负担，建议根据收入水平合理选择。