低于最低标准
根据江苏南通市社保缴费政策，2025年社保缴费基数范围为 60%-300% 的当地职工年平均工资，具体标准如下：
一、缴费基数范围
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下限 ：不低于南通市2024年职工年平均工资的60%
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上限 ：不高于职工月平均工资的300%
二、2024年南通市职工年平均工资参考
根据2023年数据推算，2024年南通市职工年平均工资约为 8500元 （具体以当年官方数据为准）。因此：
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下限 ：8500元 × 60% = 5100元
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上限 ：8500元 × 300% = 25500元
三、19400元的合规性判断
19400元 高于 2024年职工年平均工资的300%（25500元），因此 不符合南通市社保缴费基数上限要求 ，属于 违规高基数 。
四、可能的影响
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单位缴费调整 ：单位需将缴费基数调整为25500元（2024年300%标准）；
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个人缴费比例不变 ：个人缴费比例仍按8%-12%执行，但实际缴费金额会降低；
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历史缴费记录 ：若单位此前按19400元缴费，需补缴差额或承担滞纳金。
五、建议
建议单位及时调整缴费基数至合规范围，避免因违规操作引发社保处罚。若对具体计算有疑问，可咨询当地社保部门或专业机构。
