‌吉林白山社保缴费基数21000元和5000元的主要区别在于缴费金额、社保待遇和适用人群‌。高基数（21000元）对应更高的社保缴费和更好的养老、医疗等福利，但个人和企业负担更重；低基数（5000元）缴费压力小，但未来享受的社保待遇相对较低。

1. ‌缴费金额差异‌

   • ‌21000元基数‌：个人和企业需按更高比例缴纳社保费用，例如养老保险个人缴纳8%（1680元/月），企业缴纳16%（3360元/月）。
   • ‌5000元基数‌：养老保险个人缴纳400元/月，企业缴纳800元/月，缴费压力显著降低。

2. ‌社保待遇对比‌

   • ‌养老金‌：高基数缴费者退休后养老金更高，因计算基础与缴费年限、基数挂钩。
   • ‌医疗保险‌：高基数对应更高的医保个人账户返款，门诊和住院报销额度可能更优。
   • ‌失业/工伤/生育保险‌：高基数可能提高相关待遇，如失业金按缴费基数比例发放。

3. ‌适用人群‌

   • ‌21000元基数‌：通常为高收入群体或企业高管，追求更高社保福利。
   • ‌5000元基数‌：适合收入较低或企业为节省成本按最低标准缴纳的员工。

4. ‌长期影响‌

   • 高基数长期缴费可显著提升累计社保权益，但需持续承担高额支出；低基数短期经济压力小，但可能影响未来保障水平。

‌总结‌：选择社保基数需权衡当前经济能力与未来福利需求，高基数适合注重长期保障者，低基数更适合短期减负人群。