根据2024年辽宁葫芦岛社保缴费政策，灵活就业人员社保缴费基数分为8个档次，具体如下：

1. 60%档 ：缴费基数为当地上年度职工月平均工资的60%

2. 80%档 ：缴费基数为当地上年度职工月平均工资的80%

3. 90%档 ：缴费基数为当地上年度职工月平均工资的90%

4. 100%档 ：缴费基数为当地上年度职工月平均工资的100%

5. 150%档 ：缴费基数为当地上年度职工月平均工资的150%

6. 200%档 ：缴费基数为当地上年度职工月平均工资的200%

7. 250%档 ：缴费基数为当地上年度职工月平均工资的250%

8. 300%档 ：缴费基数为当地上年度职工月平均工资的300%

2024年葫芦岛市灵活就业人员社保缴费基数上限为 45600元 （即3800元/月的120%），下限为 2280元 （即3800元/月的60%）。

计算20400元对应的档次： $$ \frac{20400}{45600} \times 100% = 44.73% $$

20400元约为当地上年度职工月平均工资的44.73%，属于 150%档 （45600元）。

注意事项：

1. 具体档次可能因政策调整而变化，建议以2025年最新官方文件为准；

2. 缴费基数上限为3800元的300%，即11400元，超过部分不计入缴费基数；

3. 灵活就业人员需根据自身收入选择档位，不同档位缴费比例固定为20%（8%入账，12%入统筹）。