2009年
中国全民医保的全面实施始于2009年。以下是具体背景和实施时间线:
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全民医保制度框架的确立
2009年4月6日,《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式出台,标志着中国逐步建立覆盖全民的基本医疗保障制度,首次实现医保的全覆盖。
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历史发展脉络
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1951年 :计划经济时期,政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》,建立劳保医疗制度,覆盖国有及集体企业职工。
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1995年 :新型农村合作医疗试点启动,2003年覆盖全国农村居民。
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1998年 :城镇职工基本医疗保险制度全面实施,覆盖城镇所有用人单位及其职工。
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2007年 :城镇居民基本医疗保险制度启动,覆盖非农业户籍城镇居民。
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关键节点
2010年左右,新型农村合作医疗与城镇居民医保实现制度整合,标志着全民医保体系基本建立。到2016年11月,基本医疗保险覆盖人口超过13亿,覆盖范围进一步扩大。
中国全民医保的全面实施以2009年政策文件为标志,但具体覆盖范围和保障水平是逐步完善的,经历了多年的制度创新和扩展。