职工医保是中国政府为了保障职工基本医疗需求而设立的社会保险制度，其正式实施始于1998年。 这一制度的建立标志着中国在社会保障体系建设方面迈出了重要一步，为广大职工提供了更为全面和可靠的医疗保障。以下是关于职工医保的几个关键点：

1. 实施背景与目的：
职工医保制度的推出是为了应对当时职工医疗费用负担过重的问题。在1998年之前，中国的医疗保障体系主要依赖于企业自筹资金，这种模式在市场经济转型过程中逐渐暴露出诸多问题，如企业负担不均、职工医疗保障不足等。为了解决这些问题，中国政府决定建立统一的职工医疗保险制度，以实现医疗资源的合理分配和职工医疗保障的公平性。

2. 制度设计与覆盖范围：
职工医保制度主要覆盖城镇所有用人单位，包括企业、机关、事业单位、社会团体等。其资金来源由用人单位和职工共同缴纳，采用社会统筹与个人账户相结合的模式。社会统筹部分用于支付职工的大病医疗费用，而个人账户则用于支付职工的日常门诊费用和购药支出。这种设计既保证了职工在面临重大疾病时的医疗需求，又鼓励职工合理使用医疗资源。

3. 实施过程与逐步完善：
职工医保制度自1998年实施以来，经历了多个阶段的完善和发展。最初，职工医保主要在部分城市试点，随后逐步推广到全国。随着制度的实施，政府也不断调整和完善相关政策，如提高报销比例、扩大药品目录、简化报销流程等，以更好地满足职工的医疗需求。职工医保制度还与城乡居民医保制度相衔接，形成了更为全面的医疗保障体系。

4. 政策影响与未来展望：
职工医保制度的实施极大地提高了职工的医疗保障水平，减轻了职工的医疗费用负担，促进了社会的和谐与稳定。随着中国经济的持续发展和医疗技术的不断进步，职工医保制度也在不断进行改革和创新。例如，近年来推出的医保异地就医结算政策，使得职工在异地就医时能够更加便捷地享受医保待遇。未来，职工医保制度将继续朝着更加公平、可持续的方向发展，为广大职工提供更高质量的医疗保障。

职工医保制度自1998年实施以来，经过多年的发展和完善，已经成为中国社会保障体系的重要组成部分。它不仅为职工提供了可靠的医疗保障，也为社会的稳定和发展做出了重要贡献。随着制度的不断改革和创新，职工医保将继续为广大职工的健康保驾护航。