针对医保政策执行不到位的问题，以下是综合整改措施：

一、加强医保政策宣传与培训

1. 多渠道宣传

   通过电视、广播、报纸、微信公众号、社区公告等多种形式，广泛宣传医保政策、报销流程及权益保障措施，提高参保人员对政策的知晓率。

2. 强化医疗机构培训

   定期组织医务人员学习医保政策法规，明确报销范围、标准及流程，并通过案例分析提升服务意识。

3. 开展针对性培训

   针对村医、社区工作人员等特殊群体，开展分批次培训，解决操作系统不熟练等问题。

二、完善医保监管机制

1. 信息化建设

   推广全国统一的医保信息系统，实现医疗机构与医保部门数据实时共享，减少纸质材料，提高报销效率。

2. 强化基金监管

   建立健全医保基金财务管理制度，通过大数据分析实时监控基金使用情况，严查虚假报销、套取基金等行为。

3. 简化审核流程

   减少报销材料要求，引入电子化审核系统，实现在线提交和进度查询，缩短患者等待时间。

三、优化医保服务流程

1. 推行门诊结算

   将常见病、多发病纳入门诊报销范围，减少住院次数，降低患者医疗成本。

2. 完善服务考核机制

   建立服务质量评估指标体系，对医疗机构进行定期考核，鼓励优化服务流程、缩短排队时间。

3. 建立投诉处理机制

   设立患者投诉渠道，及时处理诉求，提升服务满意度。

四、加强自律与责任落实

1. 落实主体责任

   医疗机构需成立医保工作领导小组，明确分工责任，定期自查自纠，确保政策执行到位。

2. 强化违规处罚

   对违反医保规定的行为（如借用他人医保卡、虚假申报）进行严肃处理，包括罚款、调岗或辞退。

3. 推进“一人一策”

   确保手机APP、分类救治台账与实际情况一致，对贫困患者实施精准帮扶。

通过以上措施，可有效提升医保政策执行力度，保障基金安全，提高服务质量。需持续关注政策动态，及时调整优化管理措施。