根据我国生育保险政策， 没有准生证不能报销生育保险 。以下是具体说明：

一、准生证与生育保险报销的关联性

1. 政策要求

   生育保险报销需满足“生育符合计划生育政策”这一条件，而准生证是计划生育政策的重要凭证。

2. 法律依据

   《社会保险法》第五十四条规定，用人单位缴纳生育保险费的职工享受生育保险待遇，但未就业配偶需符合国家规定。由于准生证是生育政策合规性的重要证明，缺乏该证件通常导致报销失败。

二、特殊情况处理方式

1. 政策调整前的历史情况

   若生育时未办理准生证（如2016年前），部分地区可能通过其他方式确认生育行为，但当前（2024年后）普遍要求生育服务证。

2. 材料补充申请

   • 部分地区允许在生育后补办生育服务证，但需提供医院出生证明、结婚证等材料，报销流程可能延迟。

   • 非本市户籍失业人员需额外提供解除劳动关系证明。

三、其他注意事项

• 医保与生育保险的区别 ：生育医疗费用由生育保险报销，医保不参与生育费用报销。

• 缴费要求 ：需满足连续缴纳生育保险满12个月且生育前一个月仍在缴费。

建议生育前办理生育服务证，以确保生育保险待遇的顺利申领。若已生育但未办理，建议及时咨询当地社保部门了解补办流程。