农村合作医疗（简称“新农合”）是我国农村地区的基本医疗保障制度，属于 社会医疗保险 的范畴。以下是具体说明：
一、定义与性质
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制度性质
新农合是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加的医疗互助共济制度，属于社会医疗保险体系的重要组成部分。
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与城镇医保的关系
自2019年起，我国将原新农合与城镇居民医疗保险合并为 城乡居民医疗保险 （统称“城乡居民医保”），农村居民与城市居民享受同等医疗保障待遇。
二、覆盖范围与对象
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覆盖人群 ：主要面向农村户籍居民，但已实现城乡居民医保全覆盖，不再区分城乡。
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参保条件 ：需满足当地政策规定的年龄、户籍等条件，通常需通过村集体或社区组织参保。
三、资金来源与保障方式
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资金构成 ：由个人缴费、集体扶持（如村集体补贴）和政府资助三部分组成。
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保障重点 ：以大病统筹为主，兼顾门诊、住院等基本医疗费用报销，但报销比例因就诊机构等级不同而有所差异（如村卫生室60%、乡卫生院40%、二级医院30%）。
四、与其他社保的区别
| 社保类型 | 覆盖范围 | 缴费主体 | 主要保障内容 |
|---|---|---|---|
| 城镇职工医保 | 城镇职工 | 职工+企业 | 医疗、失业、工伤、生育五险 |
| 城乡居民医保 | 农村及城镇非从业居民 | 个人+集体+政府 | 基本医疗保障（含门诊、住院） |
五、历史与发展
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制度演变 ：新农合经历了多次改革，2019年与城镇居民医保合并后，进一步提升了保障水平。
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覆盖规模 ：截至2025年，城乡居民医保已覆盖超10亿人口，成为全球规模最大的医疗保障体系。
农村合作医疗通过政府、集体和个人的多方合作，为农村居民提供了基础医疗保障，是社会保障体系的重要组成部分。
