居民养老制度在中国是从1986年开始的，这一制度的实施标志着中国社会保障体系的一个重要里程碑。以下是关于居民养老制度的一些关键亮点和详细论述：
关键亮点提炼
- 起始年份：1986年
- 制度背景：改革开放后经济体制改革的需要
- 试点城市：江苏、广东等地率先试点
- 制度意义：标志着中国社会保障体系的初步建立
详细论述
1. 制度背景与起源
居民养老制度的建立与中国的经济体制改革密切相关。1980年代，中国开始实施改革开放政策，经济体制从计划经济向市场经济转型。为了适应新的经济环境，政府开始探索建立一套适应市场经济的社会保障体系。1986年，国务院正式批准在一些城市进行养老保险制度改革试点，这标志着中国居民养老制度的正式起步。
2. 试点与推广
最初的试点城市包括江苏、广东等地，这些地区由于经济发展较快，率先进行了养老保险制度的改革试点。试点过程中，政府逐步摸索出了一套适合中国国情的养老保险模式，包括个人缴费、企业缴费和政府补贴相结合的方式。随着试点的成功，居民养老制度逐步在全国范围内推广。
3. 制度演变与完善
自1986年起步以来，居民养老制度经历了多次改革和完善。1991年，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确了养老保险制度的基本框架。1997年，进一步确立了“社会统筹与个人账户相结合”的模式。2005年，国务院发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，进一步完善了养老保险制度，提高了养老金待遇水平。
4. 现状与挑战
截至目前，中国的居民养老制度已经覆盖了绝大多数城镇职工和城乡居民。随着人口老龄化的加剧，养老金的可持续性问题日益突出。为了应对这一挑战，政府正在积极推进养老保障体系的多元化发展，包括发展企业年金、职业年金和个人储蓄性养老保险等。
总结
居民养老制度自1986年在中国起步以来，经过多年的发展与完善，已经成为社会保障体系的重要组成部分。尽管面临人口老龄化等挑战，但通过不断的改革和创新，中国的居民养老制度正在逐步走向更加成熟和可持续的未来。通过了解居民养老制度的起源和发展，我们可以更好地理解中国社会保障体系的建设历程，并为未来的发展提供有益的参考。
