到退休年龄时若社保未缴满15年，可通过以下方式补缴或继续缴费：
一、补缴社保的合法途径
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继续缴费至满15年
若退休时未缴满15年，最直接的方法是继续工作并缴纳社保，直至累计满15年。此时可按正常退休流程申领养老金。
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一次性补缴
部分地区允许退休人员一次性补缴社保费用，但需符合当地政策且费用较高。适合经济条件允许的情况。
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转入城乡居民养老保险
若补缴费用过高或无法继续工作，可转入城乡居民养老保险（新农保/城居保）。缴费标准较低，但可享受基础养老金+约15%-30%的补贴。
二、灵活就业人员参保方式
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缴费基数与比例
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缴费基数：按当地上年度在岗职工平均工资的60%-300%选择，灵活就业人员通常按社平工资的80%-100%缴费。
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缴费比例：养老保险20%（8%计入个人账户），医疗保险9%。
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办理流程
需携带身份证、户口本、1寸照片及银行卡，到户籍地社保局或街道办申请，选择缴费基数及比例后按月缴费。
三、注意事项
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地区政策差异 ：灵活就业人员参保需符合当地户籍或就业登记要求，具体政策可咨询当地社保部门。
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养老金待遇 ：灵活就业人员养老金计算公式与职工一致，但城乡居民医保报销比例（约60%-70%）低于职工医保（约90%-95%）。
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时间限制 ：补缴需在退休前完成，超过退休年龄可能无法办理。
建议根据经济状况、未来养老需求及当地政策，选择灵活就业社保或城乡居民社保，并尽早咨询当地社保部门了解具体操作流程。
